中國社會科學院財經戰略研究院和中國社會科學出版社近日共同主辦了中國社會科學院財經戰略研究院重大成果——《中國城市營銷發展報告（2016）》發布會。會議同時發布了由中國城市營銷報告課題組完成的《中國城市品牌發展指數（CBDI）報告》。

　　CBDI指數包括城市文化品牌、旅游品牌、投資品牌、宜居品牌和品牌傳播五個一級指標。報告首次采用品牌結構方式對中國200個地級以上城市的品牌發展進行了評估與測量，北京、上海、天津、廣州、杭州、深圳、成都、重慶、蘇州和武漢位列中國城市品牌發展指數榜單十強。

　　城市品牌區域分化明顯

　　中國工業報記者在會上了解到，與課題組2014年度的城市營銷發展指數（CMI）得分相比，2015年我國城市的城市營銷強度有明顯加強。但城市品牌發展的馬太效應顯著，品牌優勢城市和劣勢城市的得分相差巨大。

　　從城市品牌發展指數的平均得分來看，華東地區堪稱我國城市品牌的區域王者。其中，上海、杭州和蘇州3城市位列指數榜單前十。華北與華南是城市品牌的區域跟進者，也是中國城市品牌建設的中堅力量。華中、東北、西北和西南則是城市品牌弱勢區域。尤其是西北和東北地區缺席指數榜單10強，城市品牌建設亟待加強。

　　與會專家指出，我國城市品牌發展對國家戰略形成初步支撐，但作用有待進一步加強。研究顯示，京津冀、長江經濟帶和“一帶一路”三大戰略節點城市的品牌發展表現突出，但城市品牌支撐體系尚待進一步加強。

　　比如京津冀要打造世界級城市群的品牌形象，雖有中心城市的強大支撐，也有城市體系品牌效應的初步基礎，但是卻面臨著生態環境不佳、治理協同進展緩慢等考驗，品牌建設依然任重道遠；長江經濟帶城市品牌發展整體處于全國領先水平，特別是長三角城市群的城市品牌陣營強大，然而要打造具有世界影響力的城市群，在文化、旅游、投資、人居和品牌傳播等方面都還有較大的提升空間。

　　武漢是長江中游城市群中惟一躋身全國10強的城市，長沙、南昌分別位列17和23，其他大多數城市的表現則不夠理想。武漢城市圈、環長株潭城市圈、環鄱陽湖城市圈的城市品牌聯動對長江中游城市群的發展至關重要。長江上游的成渝城市群是長江經濟帶與“一帶一路”戰略銜接的中樞，區位價值凸顯。核心城市重慶和成都城市品牌強大，但其余城市的品牌成長和發展乏力，體系結構薄弱。

　　此外，“一帶一路”節點城市也進入中國城市品牌的“筑夢空間”。數據顯示，絲綢之路經濟帶（陸絲）上10個節點城市和21世紀海上絲綢之路（海絲）16個節點城市的品牌指數平均得分為均遠超CBDI的全國均值，形成較佳的戰略支撐效應，但是帶狀聯動發展卻受到一定的制約。部分節點城市在打造城市品牌的過程中，提出了相似或相同的定位口號，不利于形成品牌聯動的傳導機制。另一方面，絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的溝通與合作尚顯不足，不利于充分發揮絲路節點城市品牌的帶動作用和品牌共贏。

　　總體來看，中國城市品牌的發展體現著我國城市經濟社會的發展以及城鎮化的成就，是城市治理績效的重要指標。2015年以來，我國城市品牌建設取得較大進展，創造了巨大的無形資產價值，并對國家形象的發展與傳播提供了強大助力，然而也面臨諸多問題。一是城市發展與城市品牌建設的戰略耦合度不足，目標趨同、功能重復、產業同構、形象單一、千城一面、特色危機等問題依然突出。二是城市品牌傳播滯后，面臨互聯網新媒體環境變遷的突出挑戰。三是人居品牌缺乏強者，宜居中國任重道遠。

　　城市投資品牌建設面臨挑戰

　　《中國城市投資品牌發展指數報告（2015）》作為子報告之一，也同時在會上正式發布。該報告通過基礎設施、要素質量、制度環境、創新創業潛力、投資促進、投資營銷傳播等指標對中國200個地級以上城市的城市投資品牌發展進行了評估與測量。北京、上海、深圳、廣州、天津、成都、南京、杭州、武漢、寧波依次排在中國城市投資品牌發展指數的前十名。

　　與會專家表示，我國城市投資品牌建設面臨較大挑戰。排名在前十的城市均是經濟較發達的城市，比如最高分的北京得分0.870，而得分處于0.3～0.4的城市數量最多，表明我國城市的投資品牌建設還普遍面臨較大的挑戰。

　　城市投資品牌發展區域不平衡，華東地區城市大幅領先。地區分布上，投資品牌發展指數排名前100的城市，華東地區占到45個，幾乎占總數一半。排名前200的城市，華東地區也排在第一位。華東地區在大多單個指標上都高于其他地區。

　　要素質量對城市投資品牌發展貢獻顯著。企業質量、人力資本、消費能力和創新能力等要素對城市投資品牌發展的貢獻非常突出。投資品牌排名靠前的城市中要素質量得分也普遍較高，表明人才吸引和企業發展成為投資品牌制勝的關鍵。

　　投資營銷傳播普遍滯后。數據顯示，我國城市在投資營銷傳播的投入不足，績效不彰，表明我國城市在加大營商環境宣傳、塑造投資品牌吸引力方面還需要做更多的努力。

　　此外，針對我國城市投資品牌發展中存在的問題，該報告還就我國城市實現投資環境可持續發展、基礎設施改善、要素質量提升、制度環境優化、創新創業潛力培育以及投資品牌傳播等方面提出了相應的對策建議。

　　沿海城市宜居指數較高

　　會議發布的《中國城市宜居品牌發展指數報告（2015）》從經濟基礎、社會治理、民生質量、社會公平、生態環境等五個維度15個三級指標對中國200個地級以上城市的宜居品牌發展進行了評估與測量。北京、深圳、杭州、蘇州、天津、廣州、成都、長沙、舟山、泉州依次榮登中國城市宜居品牌指數前十名。

　　研究發現，我國七大區域的城市宜居品牌發展指數差異較大。東部沿海地區地理區位優越，經濟發達，社會較為進步，宜居程度相應較高。而西南和西北地區則相對較差。宜居環境的區域之間和城市之間的不平衡，不利于社會總體的文明進步和城市的協調發展。

　　在宜居環境的5個二級指標中，生態環境的得分普遍不理想，特別是大城市、特大城市的生態環境普遍得分不高。比如北京和天津，宜居品牌得分分別位列第1和第3，但其生態環境的得分卻分別排名第84和117，表明生態環境已成為我國城市宜居品牌建設的稀缺資源，也是我國城市宜居品牌可持續發展的突出挑戰。（中國工業報記者 司建楠）