22日，中國社會科學院財經戰略研究院縣域經濟課題組正式對外發布《中國縣域經濟發展報告（2016）》暨全國百強縣案例報告。報告指出，2015年，中國經濟仍舊延續了深度調整的態勢，縣域經濟增速總體出現更為顯著的下滑，更多縣域經濟體出現更大幅度的負增長，對當地經濟帶來了嚴重的沖擊。

　　報告稱，2015年，400樣本縣（市）地區生產總值同比實際增速較2014年回落了2.26個百分點，明顯超過全國0.5個百分點的回落幅度。400樣本縣（市）地區生產總值占全國的比重繼續呈現下降趨勢，由上年的25.8%下降到24.4%。地區比較表明，2015年中部地區樣本縣（市）經濟增速最快，成功實現對西部地區的超越。同時，中部地區樣本縣（市）全社會固定資產投資完成額、社會消費品零售總額和地方公共預算收入的增速分別達到12.4%、16.1%和7.8%，都明顯超過了東部地區和西部地區樣本縣（市）的增速。

　　報告基于全國400強樣本縣（市）的縣域經濟競爭力評價指標體系和投資潛力評價體系遴選出了2016年度全國縣域經濟競爭力百強縣（市）和全國縣域經濟投資潛力百強縣（市）。

　　競爭力百強前10名江浙占其九，江北唯其一花屬即墨。根據報告，綜合競爭力排名第1位的是昆山市，第2位的是江陰市，第3位的是張家港市，其余依次是常熟市、義烏市、慈溪市、諸暨市、宜興市、即墨市和太倉市。百強縣（市）前10強中，有9個是長三角地區的縣（市），排名第9位的即墨市屬于山東省，是進入前10強的唯一地處江北的縣（市）。

　　報告同時指出，去年33縣（市）人均收入超40000元。2015年，400樣本縣（市）城鎮居民人均可支配收入超過50000元的達到7個，不足50000元但超過40000元的達到26個。義烏達到56586元，繼續排在400樣本縣（市）首位，其他6個超過50000元的分別是玉環縣、昆山市、江陰市、張家港市、常熟市和太倉市。在城鎮居民人均可支配收入超過40000元的33個縣（市）中，浙江占了24個，江蘇占了7個，福建有2個。

　　社科院競爭力模擬實驗室副主任呂風勇介紹，2015年，浙江在人均收入水平方面遙遙領先，可以說領盡風騷。400樣本縣（市）中浙江縣（市）城鎮居民人均可支配收入超過了42094元，比江蘇高出10406元，比山東高出13504元。

　　投資潛力百強前10名散落7省市，環京地區表現最佳。報告顯示，投資潛力排名第1位的是固安縣，第2位的是香河縣，第3位的是德清縣，其次分別崇明縣、義烏市、界首市、三河市、太倉市、新津縣和遵義縣。投資潛力排名前10位的縣（市）主要集中于特大城市周邊，并以長三角地區和環京地區居多。

　　報告稱，18省份分配投資潛力百強縣（市），浙江獨占近三成。投資潛力百強縣（市）分屬18個省份，浙江數量最多，占了29席，其次是安徽和江蘇，分別占了18席和15席，其他依次是山東5席、河北4席、四川4席、福建3席，江西3席，河南3席，廣東3席，貴州3席，新疆3席，云南2席，天津1席，山西1席，吉林1席，上海1席，湖南1席。

　　外交學院國際經濟學院副教授郭宏宇表示，根據排行，前10名中京津冀的投資潛力更為突出，前百名半數在長三角地區。整體看，投資潛力最大最集中的縣主要在長三角一塊，珠三角相對滯后，最差的是東北地區，由此可見目前縣域經濟的差距還比較大。

　　全國百強縣（市）典型案例出爐，張家港、即墨入選。社科院城市與競爭力中心研究員鄒琳華稱，此次典型案例研究的目的是總結經驗，為其它縣提供案例借鑒。這次選擇一南一北，即南方的張家港和北方的即墨。張家港2016年綜合競爭力排在全國第3位，GDP規模排在全國第3位，城鎮居民人均可支配收入排在全國第5位。其發展經驗主要有：以創新發展鑄就“張家港精神”的靈魂、以協調發展推動經濟社會的再平衡、以綠色發展塑造美麗張家港的名片、以開放發展夯筑現代化港城的基礎、以共享發展作出共同富裕的新闡述，這種積極踐行“五大發展理念”的努力最終造就了中國的“文明之都”——張家港。

　　即墨2016年綜合競爭力排在全國第9位和山東第1位，GDP規模排在全國第11位和山東省第1位，經濟增速排在全國第60位和山東省第2位。其發展經驗主要有：因勢利導促進民營經濟升級發展、適時應勢通過招商引智實現跨越發展、優化環境發揮區域領先發展優勢、重點突出增強支柱產業整體帶動作用、創新轉型著力推動產業功能提升、前瞻布局培育經濟持續增長動力、勇擔風險以創新精神推動體制改革、謀劃高遠助力勾勒大青島城市藍圖。

　　呂風勇介紹，《中國縣域經濟發展報告（2016）》主要分三個層面進行深入分析。第一是個宏觀層面，主要考慮縣域經濟的總體形勢。第二個是中間層面，主要考慮到入選縣（市）的競爭力和層級關系。第三個就是解剖小麻雀，做出典型。課題組在去年的競爭力和投資潛力排行里面初選了10個比較有代表性的縣，在取得調查對象的配合后，最終確定將張家港和即墨作為本次報告的典型案例。呂鳳勇透露，計劃明年再選擇2個縣作為典型。（記者楊迪）