中國社科院17日在北京發布的一份報告指出，今年上半年，中國工業呈現出“緩中趨穩、有限復蘇”的總體特征，報告預測，今年下半年至2017年上半年，中國工業經濟維持增速趨緩的可能性較大。報告建議，一方面要穩定增長，保持宏觀政策的穩定性，一方面要推進供給側改革，挖掘工業經濟增長的潛力。

　　由中國社科院工業經濟研究所和中國社科出版社發布的《中國工業經濟運行夏季報告2016》顯示，2010年以來工業經濟增長速度逐步放緩，今年上半年，中國工業經濟呈現趨穩發展態勢，規模以上工業企業增加值增速為6.0%，比2015年全年回落0.1個百分點，其中第一季度為5.8%，第二季度為6.1%，第二季度比一季度加快0.3個百分點。報告預計，今年年底中國工業經濟增速將降至5.7%，2017年6月中國工業經濟增速將降至5.0%。

　　報告指出，上半年中國工業固定資產投資同比增長4.2%，增速較第一季度回落了2.5個百分點，投資結構優化，高技術產業和裝備制造業同比分別增長10.2%和8.1%，分別比規模以上工業加快4.2個和2.1個百分點，占規模以上工業比重分別為12.1%和32.6%，分別比上年同期提高0.7個和1.2個百分點。

　　“今年上半年中國工業呈現出‘緩中趨穩、有限復蘇’的基本格局，”報告稱，工業行業結構繼續呈現高級化趨勢，中部地區工業領跑，工業出口和工業品出廠價格降幅持續收窄，工業企業利潤回升，煤炭、鋼鐵、有色等主要原材料行業利潤繼續呈現恢復性增長，企業庫存壓力有所緩解，但去產能任重道遠。

　　“中國工業經濟目前處于緩中趨穩的階段，需要努力把握穩增長和調結構的平衡，避免宏觀政策的大起大落，”報告建議，在“十三五”開局之年，一方面要穩定增長，深化“區間調控”的理念，采取有效措施來事先應對各種風險和挑戰，一方面要著力推進供給側結構性改革，破除制度性障礙，為工業經濟的健康發展奠定基礎。

　　在推進穩增長方面，報告建議，要穩定樓市，防止大起大落，實現房地產市場的平穩健康發展；以減稅和增加社會保障支出為重點，實施積極的財政政策，支持企業進行技術改造和創新投資；以創造有利于結構調整的宏觀環境為重點，實施穩健的貨幣政策，根據經濟復蘇形勢，繼續適時降息降準，降低企業融資成本；創新宏觀調控方式，加強區間調控和相機調控，除財政和貨幣政策之外，統籌運用產業、投資、價格等政策工具。

　　在推進供給側結構性改革方面，報告建議，要著力化解產能過剩，加快僵尸企業清理步伐；加快制度和技術創新，實現經濟高質量、可持續、有活力發展的供給端；積極擴大有效需求，擴大和升級消費，提高投資效率，引導資金流向效率高的領域，不斷優化出口商品貿易的結構，提高出口商品的附加值和競爭力，進一步挖掘需求端對工業經濟增長的促進潛力。