在反映企業(yè)經(jīng)濟活動方面，會計工作發(fā)揮著不可替代的作用。為貫徹落實鋼鐵、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能政策，推動供給側(cè)改革，規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)清算的會計處理，昨日，財政部發(fā)布《企業(yè)破產(chǎn)清算有關(guān)會計處理規(guī)定（征求意見稿）》公開征求意見。

　　2015年12月份，中央經(jīng)濟工作會議提出了2016年“三去一降一補”的五大任務(wù)。2016年2月初，國務(wù)院陸續(xù)印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》和《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》，對化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能提出了要求，例如“引導(dǎo)地方綜合運用兼并重組、債務(wù)重組和破產(chǎn)清算等方式，加快處置‘僵尸企業(yè)’，實現(xiàn)市場出清”。

　　財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為貫徹落實黨中央、國務(wù)院工作部署，有必要對破產(chǎn)清算會計進行研究并及時作出規(guī)定。

　　近日，清華大學(xué)國家金融研究院聯(lián)合中國政法大學(xué)破產(chǎn)法與企業(yè)重組研究中心共同發(fā)布的《加強破產(chǎn)法實施依法促進市場出清》報告指出，由于改革不到位，政府和國有企業(yè)往往以GDP和企業(yè)規(guī)模為考評標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致企業(yè)違背市場規(guī)律進行擴張。地方政府出于維穩(wěn)和政績考慮，不愿讓“僵尸企業(yè)”進入破產(chǎn)程序，而是采取拖延觀望的態(tài)度，長期用財政資金輸血、提供優(yōu)惠政策或政府信用背書的方式維持其“僵而不死”的狀態(tài)。

　　對此，清華大學(xué)國家金融研究院院長吳曉靈提出，破產(chǎn)制度的切實推動和落實，都將有助于穩(wěn)定企業(yè)家預(yù)期和情緒，為困境企業(yè)家提供應(yīng)有的保護和處理機制，并且打擊和抑制在企業(yè)困境和重組過程中所不應(yīng)出現(xiàn)的不法行為。（記者包興安）