作為北方地區(qū)的唯一自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，天津自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)目前正在醞釀擴(kuò)圍。

　　據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)4月14日?qǐng)?bào)道，天津市副市長(zhǎng)、天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)主任閻慶民表示，目前正在與河北省相關(guān)部門共同研究曹妃甸作為天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的延伸區(qū)。此外，從業(yè)內(nèi)獲悉，河北有些城市也正在積極爭(zhēng)取列入天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域。

　　正值天津自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌即將滿一周年之際，閻慶民表示，截至目前，天津自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)完成了90項(xiàng)改革任務(wù)中的49項(xiàng)，175項(xiàng)自主創(chuàng)新制度清單已經(jīng)完成了超過(guò)70%。按照中央要求的三到五年完成制度創(chuàng)新的任務(wù)，目前工作已經(jīng)完成過(guò)半。

　　在此基礎(chǔ)上，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)于京津冀一體化的思路也正在推進(jìn)和討論中。今年兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、河北省政協(xié)副主席段惠軍就曾經(jīng)建議增設(shè)中國(guó)天津自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)曹妃甸片區(qū)。他認(rèn)為，曹妃甸地處環(huán)渤海、環(huán)京津經(jīng)濟(jì)圈核心位置，已成為京津冀協(xié)同發(fā)展等諸多國(guó)家戰(zhàn)略的重要承載地。同時(shí)，曹妃甸和天津自貿(mào)區(qū)港口、區(qū)位、土地、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)非常相似，且有互補(bǔ)空間，同處環(huán)渤海中心地帶，立足京津冀，面向東北亞，都在開(kāi)發(fā)建設(shè)發(fā)展階段。

　　天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)副主任楊兵表示，包括保稅展示進(jìn)口等自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)在內(nèi)的一些成熟經(jīng)驗(yàn)，都有望在今后一段時(shí)間內(nèi)在北京和河北地區(qū)率先推廣。

　　他也表示，在京津冀一體化過(guò)程中推廣的經(jīng)驗(yàn)，將秉承審慎的態(tài)度。他認(rèn)為，在推廣過(guò)程中，制度創(chuàng)新一定要先保住安全的底線，然后再說(shuō)推廣的問(wèn)題。

　　位于空港經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的歐洲貿(mào)易中心，是天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)保稅展示進(jìn)口的平臺(tái)，其總經(jīng)理凌朝翔表示，目前歐洲貿(mào)易中心實(shí)際上已經(jīng)輻射到包括華北、東北在內(nèi)的更多區(qū)域，不少北京、河北的市民都會(huì)開(kāi)車過(guò)來(lái)購(gòu)物。另一方面，北京、河北、東北等地的客商也利用歐洲貿(mào)易中心的平臺(tái)采購(gòu)。“下一步，在自身品類更加齊全以及經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的測(cè)試磨合之后，肯定會(huì)向北京、河北地區(qū)拓展。”

　　天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)副主任、天津東疆保稅港區(qū)管理委員會(huì)主任沈蕾表示，在自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)服務(wù)于京津冀一體化方面，天津正在梳理一些可推進(jìn)的政策。目前呼聲最大的是通關(guān)一體化，沈蕾介紹說(shuō)，目前天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的輻射地除了天津本地外，還包括東北華北地區(qū)。這一手段可以與之前天津港力推的無(wú)水港相結(jié)合，將海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫工作前移，提高通關(guān)效率、提升港口吞吐量。根據(jù)過(guò)去一年的經(jīng)驗(yàn)推算，“通關(guān)一體化將為企業(yè)降低20%-30%的通關(guān)運(yùn)作成本，通關(guān)速度能提升80%以上。”沈蕾說(shuō)。

　　她表示，此外還在考慮成立交通發(fā)展基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，通過(guò)基金的支撐和投入，加強(qiáng)京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、人才互補(bǔ)等。

　　事實(shí)上，服務(wù)京津冀正是天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)區(qū)別于上海、廣東、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的主要特色之一。據(jù)悉，一年來(lái)，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)到北京和河北舉辦了10余場(chǎng)天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)宣講活動(dòng)，解讀相關(guān)政策，主動(dòng)服務(wù)兩地企業(yè)，推出了天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展八項(xiàng)舉措。在京冀地區(qū)設(shè)立了10個(gè)無(wú)水港，實(shí)施了京津冀海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革，整體通關(guān)物流成本減少近30%。實(shí)行京津冀跨區(qū)域檢驗(yàn)檢疫“通報(bào)、通檢、通放”和“進(jìn)口直通、出口直放”一體化模式，通關(guān)時(shí)間平均每批貨物節(jié)省0.5天，每標(biāo)準(zhǔn)箱為企業(yè)節(jié)約物流成本120元，口岸快速放行率達(dá)88%，口岸通關(guān)效率提升75%。

　　而作為天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)京津冀的框架設(shè)計(jì)文件，《天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展工作方案》以下簡(jiǎn)稱《方案》已經(jīng)征求了相關(guān)部門的意見(jiàn)，經(jīng)審定后將正式發(fā)文執(zhí)行。

　　天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)專職副主任蔣光建說(shuō)，目前《方案》正在制定中。具體而言，將重點(diǎn)實(shí)施“1631”工程，即建立“一個(gè)機(jī)制”，建議由國(guó)家商務(wù)部牽頭，組織天津、北京、河北三省市，建立具體工作協(xié)商機(jī)制，開(kāi)展天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展頂層設(shè)計(jì)；實(shí)施“六個(gè)推動(dòng)”，就是推動(dòng)天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)行政管理體制改革、投資體制改革、貿(mào)易便利化及貿(mào)易方式創(chuàng)新、金融開(kāi)放創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在京津冀區(qū)域率先復(fù)制推廣，與北京服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放試點(diǎn)開(kāi)展對(duì)比試驗(yàn)、互補(bǔ)試驗(yàn)；促進(jìn)“三個(gè)一體化”，就是促進(jìn)通關(guān)服務(wù)和口岸物流一體化、金融服務(wù)和監(jiān)管一體化、區(qū)域要素資源配置一體化；落實(shí)“一批項(xiàng)目”，就是梳理整理出一批項(xiàng)目，以項(xiàng)目為抓手推動(dòng)天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更好地服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展。

　　另外了解到，北京市正在積極復(fù)制國(guó)內(nèi)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，整合北京特殊監(jiān)管區(qū)、綜保區(qū)以及設(shè)立服務(wù)貿(mào)易監(jiān)管示范區(qū)，研究探討服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放與天津自貿(mào)區(qū)政策優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成集成共享局面的可行性。