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2015年版鉛蓄電池規范條件及管理辦法出臺(附全文)
2015/12/15 8:35:05 來源:中國產業發展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示:12月10日,國家工信部發布公告稱,為進一步規范鉛蓄電池行業管理,加快行業結構調整和轉型升級,對《鉛蓄電池行業準入條件》及《鉛蓄電池行業準入公告管理暫行辦法》12月10日,國家工信部發布公告稱,為進一步規范鉛蓄電池行業管理,加快行業結構調整和轉型升級,對《鉛蓄電池行業準入條件》及《鉛蓄電池行業準入公告管理暫行辦法》進行了修訂,形成了《鉛蓄電池行業規范條件》和《鉛蓄電池行業規范公告管理暫行辦法》。新規范對電池企業的建設申請、生產能力、工藝水平以及環保等方面做出了嚴格的規定。
規范條件要求,新建、改擴建鉛蓄電池生產企業,建成后同一廠區年生產能力不應低于50萬千伏安時。鎘含量高于0.002%或砷含量高于0.1%的鉛蓄電池及其含鉛零部件生產項目為不合格,必須停產。未通過建設項目環境影響評價審批的,一律不準開工建設;未經環境影響評價審批的在建項目或者未經環保“三同時”驗收的項目,一律停止建設和生產。
商品極板生產企業不及時申報極板銷售記錄、銷售記錄不真實或將極板銷售給不符合《規范條件》的企業;外購商品極板組裝鉛蓄電池的企業不及時申報極板采購記錄、采購記錄不真實或從不符合《規范條件》的極板生產企業采購商品極板。
《鉛蓄電池行業規范》與之前老規范相比,在環保以及職業病防護上有了明確的要求,對于很多不達標的小廠,這個規范是一個緊箍咒,如果不改變將會面臨關門。
以下為新政全文:
鉛蓄電池行業規范條件
(2015年本)
為促進我國鉛蓄電池及其含鉛零部件生產行業持續、健康、協調發展,規范行業投資行為,依據《中華人民共和國環境保護法》、《產業結構調整指導目錄》和《工業和信息化部環境保護部商務部發展改革委財政部關于促進鉛酸蓄電池和再生鉛產業規范發展的意見》等國家有關法律、法規和產業政策,按照合理布局、控制總量、優化存量、保護環境、有序發展的原則,制定本規范條件。
一、企業布局
新建、改擴建項目應在依法批準設立的縣級以上工業園區內建設,符合產業發展規劃、園區總體規劃和規劃環評,符合《鉛蓄電池廠衛生防護距離標準》和批復的建設項目環境影響評價文件中大氣環境防護距離要求。有條件的地區應將現有生產企業逐步遷入工業園區。重金屬污染防控重點區域應實現重金屬污染物排放總量控制,禁止新建、改擴建增加重金屬污染物排放的鉛蓄電池及其含鉛零部件生產項目。所有新建、改擴建項目必須有所在地地市級以上環境保護主管部門確定的重金屬污染物排放總量來源。
《建設項目環境影響評價分類管理名錄》第三條規定的各級各類自然保護區、文化保護地等環境敏感區,重要生態功能區,因重金屬污染導致環境質量不能穩定達標區域,以及土地利用總體規劃確定的耕地和基本農田保護范圍內,禁止新建、改擴建鉛蓄電池及其含鉛零部件生產項目。
二、生產能力
新建、改擴建鉛蓄電池生產企業,建成后同一廠區年生產能力不應低于50萬千伏安時。
現有鉛蓄電池生產企業同一廠區年生產能力不應低于20萬千伏安時;現有商品極板生產企業,同一廠區年極板生產能力不應低于100萬千伏安時。
卷繞式、雙極性、鉛碳電池等新型鉛蓄電池,或采用連續式極板制造工藝的生產項目,不受生產能力限制。
三、不符合規范條件的建設項目
開口式普通鉛蓄電池、干式荷電鉛蓄電池生產項目。
新建、改擴建商品極板生產項目。
新建、改擴建外購商品極板組裝鉛蓄電池的生產項目。
鎘含量高于0.002%或砷含量高于0.1%的鉛蓄電池及其含鉛零部件生產項目。
四、工藝與裝備
新建、改擴建企業及現有企業,工藝裝備及相關配套設施必須達到下列要求:
應按照生產規模配備符合相關管理要求及技術規范的工藝裝備和具備相應處理能力的節能環保設施。節能環保設施應定期進行保養、維護,并做好日常運行維護記錄。新建、改擴建項目的工程設計和工藝布局設計應由具有國家批準工程設計行業資質的單位承擔。
熔鉛、鑄板及鉛零件工序應設在封閉的車間內,熔鉛鍋、鑄板機中產生煙塵的部位,應保持在局部負壓環境下生產,并與廢氣處理設施連接。熔鉛鍋應保持封閉,并采用自動溫控措施,加料口不加料時應處于關閉狀態。禁止使用開放式熔鉛鍋和手工鑄板、手工鑄鉛零件、手工鑄鉛焊條等落后工藝。所有重力澆鑄板柵工藝,均應實現集中供鉛。
鉛粉制造工序應使用全自動密封式鉛粉機。鉛粉系統應密封,系統排放口應與廢氣處理設施連接。禁止使用開口式鉛粉機和人工輸粉工藝。
和膏工序應使用自動化設備,在密封狀態下生產,并與廢氣處理設施連接。禁止使用開口式和膏機。
涂板及極板傳送工序應配備廢液自動收集系統,并與廢水管線連通,禁止采用手工涂板工藝。生產管式極板應當采用自動擠膏工藝或封閉式全自動負壓灌粉工藝。
分板刷板工序應設在封閉的車間內,使用機械化分板刷板設備,做到整體密封,保持在局部負壓環境下生產,并與廢氣處理設施連接,禁止采用手工操作工藝。
供酸工序應采用自動配酸系統、密閉式酸液輸送系統和自動灌酸設備,禁止采用人工配酸和灌酸工藝。
化成、充電工序應設在封閉的車間內,配備與產能相適應的硫酸霧收集裝置和處理設施,保持在微負壓環境下生產;采用外化成工藝的,化成槽應封閉,并保持在局部負壓環境下生產,禁止采用手工焊接外化成工藝。應使用回饋式充放電機實現放電能量回饋利用,不得用電阻消耗。所有新建、改擴建的項目,禁止采用外化成工藝。
包板、稱板、裝配焊接等工序,應配備含鉛煙塵收集裝置,并根據煙、塵特點采用符合設計規范的吸氣方式,保持合適的吸氣壓力,并與廢氣處理設施連接,確保工位在局部負壓環境下。
淋酸、洗板、浸漬、灌酸、電池清洗工序應配備廢液自動收集系統,通過廢水管線送至相應處理裝置進行處理。
新建、改擴建項目的包板、稱板工序必須使用機械化包板、稱板設備。現有企業的包板、稱板工序應使用機械化包板、稱板設備。
新建、改擴建項目的焊接工序必須使用自動燒焊機或自動鑄焊機等自動化生產設備,禁止采用手工焊接工藝。現有企業的焊接工序應使用自動化生產設備。
所有企業的電池清洗工序必須使用自動清洗機。