編者按 今年是全面深化改革元年，也是媒體融合發展的關鍵之年。黨中央作出了推動傳統媒體和新興媒體融合發展的重大戰略部署。面對這種大勢和方向，如何加快推動融合發展，實現向新型主流媒體的轉型成為傳統主流媒體的重要課題。

　　11月27日，初冬微涼的濟南迎來了一場異常熱烈的研討。在由中國新聞出版傳媒集團主辦、大眾報業集團承辦的首屆中國報業集團高層座談會上，來自全國各地20多家報業集團的主要負責人，以“加快媒體轉型，推動融合發展”為主題，圍繞壯大主流輿論、深化改革、產業發展、媒體融合等話題，交流探索經驗、碰撞思想火花。

　　本期特刊聚焦此次座談會的精彩觀點，匯經驗、靜思考、深探索，以期提振媒體從業者信心，為處于巨變之中的報業集團提供轉型升級的思路。

　　推動融合發展要在思想上做到“六個一”

　　一種觀念：一體化發展。

　　一種思維：互聯網思維。

　　一種意識：開放合作意識。

　　一種精神：改革攻堅。

　　一個核心：內容建設。

　　一個目標：打造新型媒體集團。

　　大眾報業集團 供圖

　　□全國人大教科文衛委員會主任委員 柳斌杰

　　首屆中國報業集團高層座談會的主題是“加快媒體轉型，推動融合發展”，我認為，這一主題非常鮮明，抓住了當前報業生存發展的關鍵。因為加快媒體轉型，這是形勢使然，當前和今后一個時期所有媒體都要經歷深化改革、轉型發展，報紙尤其要經歷生存競爭的考驗;推動融合發展，這是多媒體條件下的唯一選擇，也是主流媒體轉型的方向和目標。圍繞這一主題下面談3點意見，實際是回答3個問題：一是報紙還能活多久?二是多媒體條件下報紙怎么活?三是出路在哪里?

　　黨報永遠是引領時代潮流的旗幟

　　不管你喜歡不喜歡，互聯網都是人類歷史上劃時代的科學技術新成就，基于互聯網的生產方式、生活方式已經或將要改變一切，打破社會經濟、文化領域的一切秩序，并開辟新的前進道路，這是不以人的意志為轉移的。這種形勢給傳統媒體帶來了挑戰，就出現了“報紙危機”“報紙終結論”“報紙冰河期”“報業的生死拐點”等唱衰報紙的論點。

　　這就需要回答一個問題：中國的報紙到底還能活多久?我的回答是：中國的報紙是永不消失的文化風景線，是永不褪色的新聞主陣地，她永遠要活下去!我的理由有5點。

　　第一，歷史證明，傳播形式可以并存，不可以代替。從人類傳播史來看，近距離語言傳播是第一個形態，盡管出現了很多傳播形式，這一點仍然是最實用的。印刷技術使媒體創造了遠程傳播的奇跡，但并未代替語言傳播。光電技術產生了照相、電報、廣播、電視、電影等傳播形式，豐富了傳播的渠道和平臺，但并未取代語言和印刷媒體的傳播方式，反而促進了印刷媒體的發展。互聯網的出現，豐富發展了人類的傳播形式，但并不能取代其他的傳播形式，不能取代報業的特殊傳播作用。

　　第二，技術判斷，各自的優勢可以互補。顯而易見，互聯網有互聯互通、海量信息、自由表達、即時更新、跨境傳播的優勢。而報紙也有無需裝備、攜帶方便、有光即讀、環保節能、信息精選、資源可靠的優勢。報紙有大量的采訪、信息加工程序，記者采訪、編輯把關、領導審核。與互聯網相比，報紙安全可靠、信息壽命長、內容豐富，特別是思想文化方面的優勢，是互聯網代替不了的。

　　第三，信息資源，來源不同而可靠度有差異。報社是有嚴格資質要求的法定機構，它有大批記者實地采訪，從每天發生的新聞事件中選取最具有價值的信息，通過選擇、加工、審核、發布，成了重要的信息資源，可靠性高。而互聯網上是社交性的信息，隨意發布或任意抓取，沒有采訪加工、審核的程序保障，可信度差。國外沒有人承認互聯網是公共媒體，而只限定在社交范圍。

　　第四，社會評價，報紙的公信力在所有媒體中是最高的，中外調查都是這樣的，白紙黑字，書證如山，可以作為政令、司法、學術引用的依據。而互聯網則隨機變動、飄忽即逝、莫衷一是，難以為據，在公眾心目中缺乏公信力。對于重大事情，即使上了網絡、聽了廣播、看了電視，人們依然要讀報紙加以核對和證實。這種公信力是其他傳播載體不可替代的。

　　第五，特殊地位，這是最主要的一條。辦報紙理所當然有政治、經濟、學術方面的條件和優勢，但支持報紙長期存在和發展的重要因素，是黨報在黨的全部事業中的特殊地位。可以說，從馬克思、列寧到毛澤東，都是從辦報辦刊開始自己的革命事業的，共產黨就是從辦報辦刊起家的，這個動員群眾、宣傳革命的法寶是永遠不會丟掉的。

　　我們黨歷來高度重視黨報工作，重視黨報的發展，重視黨報作用的發揮，以黨報為代表的傳統主流媒體是黨和國家宣傳思想戰線的主流陣地，也是全國新聞媒體的主力軍之一，更是我國報業中的骨干和主體。在正確引導社會輿論、傳播社會主流文化方面，黨報有著不可替代的公信力、影響力，每到關鍵時刻，黨報在輿論引導中都起到了“定海神針”的作用，擔負著主流媒體的社會責任及歷史使命。我們黨報新聞工作者，一定要認真擔負起黨和人民的重托，使黨報在鞏固壯大主流思想輿論中永遠發揮旗幟的作用。

　　科學應對報業集團面臨的挑戰

　　新媒體互聯互通、傳輸快捷、信息海量、覆蓋廣泛、使用方便、成本低廉的優勢，深刻改變和影響著傳統媒體，報業集團面臨著前所未有的挑戰。

　　第一，思維方式落后。科學技術改變了信息和文化傳播的方式，人們學會了運用新技術、新工具、新媒體為自己增加知識才能、豐富精神文化生活。在這種條件下，報業身處在兩難境地：要改革沒思路，不改革沒出路;守陣地難競爭，想搞活難放手。這里的關鍵是解放思想的問題，而解放思想的核心是轉變思維方式。習近平總書記要求全黨同志要有法治思維、互聯網思維，媒體要用新概念、新范疇、新表述傳播中國新形象、好聲音。而我們報業的思維、觀念還達不到這個要求。一是不能用法治思維判斷媒體運行的底線，解決不好正面宣傳與批評、監督的關系，要么是鶯歌燕舞，沒有危機意識;要么是一片黑暗，不見光明。而正確的批評、開展嚴肅的批評，是習近平總書記反復強調的新常態，我們卻用不好。二是不敢運用互聯網思維。互聯網思維打破了傳統思維的定式，更加符合唯物辯證法、黨的群眾路線和馬克思主義認識論。報紙雖然不能像互聯網、新媒體那樣海量傳播，還要堅守主流陣地，但可以運用互聯網思維改造我們的思維方式，把報紙辦得更加開放、透明、寬松、包容，更加具有吸引力和影響力。

　　第二，市場滑坡和經營壓力。去年，全國報業出版集團主營業務收入與利潤總額都出現不同程度滑坡，分別降低14.6%與6.9%，有15家營業利潤出現虧損，較2012年增加3家。今年，報業的整體發展形勢依然嚴峻。作為報業收入的支柱，報紙廣告今年前三季度同比下降了16%。我要說的是，傳統報業營收萎縮不是中國獨有的，而是全球性的。以報紙為代表的傳統媒體在全球范圍內遭遇困境，并且這種趨勢還會繼續，這是我們不得不面對的現實。

　　就中國來說，解決這個問題并不難，現在的方向也是明確的。我們不是歐美國家的私人報業，我們的報紙是黨的事業，是國家資本支持的，只有搞活的問題，沒有搞垮的風險。這個辦法就是3條：一是向改革要動力，報業改革，有些地方還沒有完全到位。前一階段，要求報業改革的幾條，有些地方還沒有落實。二是向創新要能力，提高傳播能力。三是向管理要效益，報業管理水平不高，是普遍現象，前列的報業集團在管理上上了一個臺階，把所有資源管理好調動起來發展好報業集團，需要提倡出版、傳媒領域里引入職業經理人的概念。上述3個方面抓住了，做大做強主要報業集團是沒有疑問的。只要深化改革，創新發展，我們一定會有新局面。

　　第三，社會壓力和新媒體沖擊。社會壓力主要來自受眾，他們獲取信息的渠道日漸多樣化，媒體的個性化、分眾化、對象化越來越明顯。于是，作為主流媒體的報紙、電視的關注度不斷下降，受眾面越來越小，以至于現在有些人挖苦我們，現在有的報紙、電視是“寫誰誰看、演誰誰看”“誰寫誰看、誰演誰看”。人民群眾接受新事物、趨向新媒體是無可指責的。對于新媒體帶來的沖擊，要運用新技術、新思維、新業態、新模式改造我們的傳統媒體，使固有的優勢在新的條件下發揮作用。

　　面對這種現實，我們應該以積極的態度推動兩個適應、兩個轉變：一是適應人民群眾的新期待，轉變我們辦報的理念和思路，在內容和形式上貼近人民大眾的實際和需求，反映人民的意愿和呼聲，提升報紙的影響力。二是適應傳播技術的變革，轉變我們的發展方式，大力創造新技術、新渠道、新平臺，創新自己的傳播手段和方法，學習新媒體市場化的經營管理模式，提升報業的競爭力。這兩方面做到了，壓力和沖擊就能變成改革發展的機遇和動力，促使報業更好地發展。

　　同時，我們更應該看到，挑戰中有機遇，挑戰應對好了也會變成機遇。在這場變革中，新媒體憑借思維、技術和市場等幾大優勢迅速崛起，受到用戶的青睞。而我們傳統的主流媒體由于體制機制的原因，由于理念、思維的原因，由于技術渠道的原因，目前對改革、創新、融合的探索和實踐還不夠。機遇在哪里?我認為主要有兩個。

　　第一，抓住技術革新帶來的時代機遇。新技術給傳統媒體原有的生產方式、贏利模式帶來了沖擊，但同時技術的發展也突破了原有的信息傳播方式和產品形態，打破了過去的體制機制障礙，產生了嶄新的產業形態和發展格局。在新一輪科技革命和產業變革面前，我們與世界各國的媒體站在同一起跑線上，這個歷史性機遇千載難逢，抓住就能贏得主動，抓住就能搶占未來發展的制高點;否則就有可能陷于被動，甚至被時代所淘汰。

　　第二，抓住國家推動發展的政策機遇。黨的十八大以來，在新一屆中央領導集體的帶領下，國內改革發展勢頭良好，這也是媒體大有作為的時代。去年以來，國家連續出臺了一系列政策和文件，推動文化產業及新聞出版業發展。這包括了支持創意產業、推動“三跨”發展、強化公共文化服務、深化新聞出版改革等。我們一定要抓住國家扶持推動媒體發展這一政策紅利，實現新聞傳播由服務小眾向服務大眾的轉變，實現運行機制、方式由計劃向市場的大變革，實現單一業態向多元業態的大轉變，實現黨報集團由傳統報社向現代傳媒大集團的轉變，推動報業發展大跨越，全面提升黨報集團的傳播力、影響力和競爭力。

　　以融合發展為契機打造新型強勢報業集團

　　目前，我們共組建了49個報業集團，主要是黨報集團，主導了國內的輿論，也是我們黨治國理政的重要平臺。不久前，中央全面深化改革領導小組第四次會議審議通過了《關于推動傳統媒體和新興媒體融合發展的指導意見》，為進一步推動媒體融合發展指明了方向。習近平總書記強調，要加快傳統媒體和新興媒體融合發展，充分運用新技術新應用創新媒體傳播方式，占領信息傳播制高點。

　　當前，網絡技術和數字技術呈現裂變式發展態勢，帶來媒體格局的深刻調整和輿論生態的重大變化，新興媒體發展之快、覆蓋之廣、影響之大超乎想象，挑戰傳統媒體的主流地位。從媒體發展格局看，傳統媒體的受眾規模不斷縮小，市場份額逐漸下降，越來越多的人通過新興媒體獲取信息，青年一代更是將互聯網作為獲取信息的主要途徑。從輿論生態變化看，新興媒體話題設置、快速反應、影響輿論的能力日漸增強，大量社會熱點在網上迅速生成、發酵、擴散，傳統媒體的輿論引導能力受到考驗。從意識形態領域看，互聯網已經成為輿論斗爭的主戰場，直接關系我國意識形態安全和政權安全。可以說，傳統媒體已經到了一個革新圖存的重要關口。面對這種嚴峻形勢，推動傳統媒體和新興媒體融合發展刻不容緩，必須跟上時代發展的步伐，加快融合發展進程。這是報業特別是黨報應當肩負起的歷史責任。

　　傳統媒體和新興媒體不是一種簡單的彼消此長的關系，而是在一定條件下比如在融合發展的條件下此長彼長、共同發展的關系。如何加快媒體轉型，推動融合發展?我認為，簡單說，在思想上、行動上要有所準備。

　　思想上，要做到“六個一”。

　　一種觀念，就是樹立一體化發展觀念。觀念引領行動，認識推動實踐。關鍵是要努力形成適應媒體融合發展的觀念和認識。說得土一點，主流媒體要放下架子，深入進去，在融合進程中發揮主導作用。現在，傳統媒體都在積極發展新媒體業務，但還不是深度的融合發展，不是一體化融合。要樹立傳統媒體和新興媒體一體化發展的理念，實現各種媒介資源、生產要素的有效整合，實現信息內容、技術平臺、應用終端、人才隊伍的共享共融，形成一體化的組織結構、資本結構、傳播體系和管理體制，做到你中有我、我中有你。

　　一種思維，就是強化互聯網思維。這是習近平總書記反復強調的。推動媒體融合發展，很重要的就是要充分運用網絡技術手段去改造傳統媒體，這就要求我們必須用全新的互聯網思維來謀劃和推進各項工作，樹立人民至上、用戶第一的觀念，適應新興媒體即時傳播、海量傳播的特點，高度重視新聞首創首發首播，樹立全球視野，強化市場觀念，提高市場營銷和產品推介能力，做大做強自身品牌。

　　一種意識，就是增強開放合作意識。在互聯網飛速發展、新技術新業態層出不窮的今天，融合發展所需要的技術都靠自己研發，封閉起來去搞，是不可能的，也是沒有出路的。要打破小而全、大而全的觀念，能用社會的、別人的平臺，技術要盡量用，采用市場機制去整合，不能關起門來搞融合。要通過多種形式，充分利用別人成熟的技術、平臺、渠道、手段，借力推進，開放合作，實現更好更快發展。

　　一種精神，就是發揚改革攻堅精神。媒體融合發展是一場全方位的媒體改革，涉及體制、機制、投資、管理等問題，不改革是無法融合的。媒體融合發展不同于以往的改版擴版和欄目調整，也不是在原有框架下修修補補、花樣翻新。如果不思進取、怕這怕那，工作就難以推進。要以浴火重生的膽識、你行我更行的氣度，勇于挑起擔子、把責任扛在肩上，解難題、啃骨頭，往前走。要站在新興媒體發展前沿，解放思想，大膽探索，銳意改革，不斷創新。

　　一個核心，就是把內容建設放在首位。對于新聞媒體來說，內容永遠是根本、是靈魂，是決定其生存與發展的關鍵所在。“報”是傳播的內容，融合發展就是為了使“報”適應和運用新的技術、新的方式，更好地加以生產和傳播。“紙”是傳播的載體，是物質的、技術的，現在就是要用新的技術來換舊的技術，用互聯網技術、數字技術、電子技術來替代單一的印刷技術。推動媒體融合發展，在強調技術引領和驅動的同時，必須始終堅持“內容為王”，把內容建設擺在十分突出的位置，以內容信息的提升和優勢贏得發展優勢。

　　一個目標，就是打造新型媒體集團，占領新聞輿論制高點。習近平總書記在談到媒體融合發展時強調，要著力打造一批形態多樣、手段先進、具有競爭力的新興主流媒體，建成幾家擁有強大實力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團，與國際接軌，形成立體多樣、創新發展的現代傳播體系。我認為，我們黨報集團要站在這次融合發展的最前列，加快推進新型媒體集團建設，占領全球制高點。這就是我們的目標。

　　在行動上，應當從五個方面來推動。

　　一是推進內容融合。報業要推出更多的體現當代中國精神和特色的精品力作，這些精品力作要用融合中外、貫通古今的新概念、新范疇、新表述，傳播中國的新形象、好聲音。留得住，有影響，這一點占住了，主流媒體就會立于不敗之地。

　　二是推進形式融合。傳統媒體有豐富的信息資源，而新媒體形式更生動活潑，把先進內容同新穎的傳播方式融合起來，提升先進文化的傳播力。

　　三是推進技術融合。在數字化、互聯網和大數據傳播格局下，融合傳播技術手段是個重要方向。報業作為依靠技術、依靠載體的行業，更要使用新技術、新渠道、新平臺傳播自己的內容，不能停止在傳統辦報的方法和手段上。

　　四是推進業態融合。要切實加強業態的融合，業態越來越多，形成一種信息多渠道、多平臺傳播的格局，不能單一形式，浪費資源，而要把原創成果整合成大數據，發揮它的經濟效益和社會效益。

　　五是推進產業融合。產業的融合就是產品、企業在產業方向上的融合。新媒體是市場上發育起來的產業，報業市場化程度低，深入融合還無法實現。我們必須深化體制改革，以市場、產業體系融合來促進發展。要用市場誠信體系和金融支持來解決“三跨”發展這個難題。另外，我們還要加強流通市場融合，推動形成全國統一的傳媒市場體系，完善傳媒產業融合發展的政策體系。

　　黨報特有的優質基因，我們要繼續傳承和堅守，同時，要帶頭借鑒新媒體的優勢，借力現代科技手段，更新內容產品形態、升級信息服務方式，創造內容、渠道、平臺、經營和管理新模式，加快推進傳統媒體向新型主流媒體轉型，提高我國傳媒的整體實力和傳播力、公信力、影響力。