今年上半年，為貫徹落實黨的十八屆二中、三中全會和中央經濟工作會議精神，國務院多次召開會議研究有關經濟工作，出臺一系列創(chuàng)新宏觀調控、促進經濟穩(wěn)定增長的重大舉措。

　　各地積極響應和落實國務院決策部署，找問題、想辦法、出對策、謀發(fā)展。近期，多個省份陸續(xù)出臺穩(wěn)增長措施，確保經濟平穩(wěn)運行，努力實現(xiàn)預期目標。

　　多措并舉對癥施策

　　堅持發(fā)展是第一要務，咬定青山不放松。

　　6月6日李克強總理主持召開部分省市經濟工作座談會后，各地迅速傳達會議精神，凝聚各方共識，結合地方實際部署穩(wěn)增長工作，進一步發(fā)揮好政府職能作用，提升經濟內生動力，不斷改善民生。多個省份為全力做好政策落地，針對當?shù)亟洕鐣\行中存在的主要問題，紛紛出臺穩(wěn)增長措施，確保實現(xiàn)全年經濟社會發(fā)展預期目標。

　　黑龍江省出臺穩(wěn)增長的65條措施，主要集中在推進重大基礎設施建設，深化資源配置市場化改革，確保農業(yè)穩(wěn)定增長，通過引入要素、激活存量、科技成果轉化、依托資源形成新的工業(yè)增量，推動第三產業(yè)持續(xù)發(fā)展，提升對外經貿合作水平，加大金融支持實體經濟發(fā)展力度等方面，有針對性地破解國務院政策措施落實過程中“最后一公里”難題。

　　河北省印發(fā)《關于促進全省經濟增長政策措施的通知》，圍繞全力抓好投資和項目建設、力促工業(yè)經濟提質增效、支持服務業(yè)加快發(fā)展、努力擴大出口規(guī)模、進一步釋放改革紅利等5個方面，制定了24條促進經濟增長的政策措施，促進全省經濟企穩(wěn)回升。

　　四川省出臺《促進當前經濟穩(wěn)增長十六條措施》，涵蓋投資促進、鼓勵消費、推動出口、要素保障、環(huán)境優(yōu)化、財政支持、企業(yè)減負等方面。此外，印發(fā)《關于穩(wěn)定經濟增長的十條財稅政策措施的通知》，涉及暫停部分行政事業(yè)性收費，全面落實稅收優(yōu)惠政策，繼續(xù)加大財政投入力度，促進優(yōu)勢產業(yè)健康發(fā)展，促進新興產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等方面。

　　貴州省出臺《關于促投資穩(wěn)增長的六條措施》，確保實現(xiàn)今年全社會固定資產投資增長目標，主要包括加大政府投入，加快重大鐵路、能源項目建設;強化協(xié)調服務，大力推進項目建設;優(yōu)化財政支出結構，增加重點領域項目建設支出;創(chuàng)新融資方式，加快融資平臺資源整合;強化督促檢查，抓好任務落實等。

　　山東省提出5項措施加快財政預算支出進度，發(fā)揮財政資金在穩(wěn)增長促改革調結構惠民生中的積極作用，包括加快重點項目支付進度，減少資金滯留;提高預算支出執(zhí)行效率;盤活用好結余結轉資金;加大對基層的資金調度;加強工作督導檢查，健全完善支出進度通報制度。

　　此外，山西省出臺《2014年穩(wěn)增長保運行實施方案》，確定了12項任務，通過加快發(fā)展非煤產業(yè)、加大重點項目建設力度等，力爭全年完成規(guī)模以上工業(yè)增長11%的目標。云南省出臺《關于加快產業(yè)轉型升級促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》，決定采取減輕企業(yè)負擔、加快重點項目建設、加快推進保障性住房建設和棚戶區(qū)改造等16項措施。

　　細化政策抓好落實

　　外貿發(fā)展，事關穩(wěn)增長，也關保就業(yè)。

　　今年以來，我國外貿形勢嚴峻復雜，實現(xiàn)全年預期目標需要付出艱苦努力。4月30日國務院常務會議對穩(wěn)定外貿增長工作作出部署后，有關省份結合貫徹落實《國務院辦公廳關于支持外貿穩(wěn)定增長的若干意見》，接連出臺相關措施促進外貿穩(wěn)定增長。

　　——結合實際出臺政策細則。廣東省出臺《支持外貿穩(wěn)定增長實施方案》，包括積極擴大進口、加快培育外貿新業(yè)態(tài)、推進外貿轉型升級、優(yōu)化外貿環(huán)境、加大財稅金融支持力度等多個方面的25項措施。寧夏回族自治區(qū)制定完善多種貿易方式、支持民營外貿企業(yè)加速發(fā)展、重視國際市場開拓工作、提高外貿便利化水平、擴大進口促進貿易平衡等5方面措施。北京市制定《中小企業(yè)國際市場開拓資金管理辦法實施細則》，加大對“雙自主”企業(yè)開拓國際市場的支持力度等。

　　——協(xié)調發(fā)揮出口信用保險作用。江蘇省在全省開展小微企業(yè)出口信用保險平臺統(tǒng)保工作，加強風險提示提升企業(yè)防范能力，開展“信保易”融資業(yè)務拓寬小微外貿企業(yè)融資渠道。山東省協(xié)調中信保等機構加大對進出口企業(yè)信保支持，與金融機構洽談，推動開展出口保理業(yè)務。山西省創(chuàng)新補助資金撥付方式，小微外貿企業(yè)出口信用保費由向企業(yè)支付，改為省財政廳直接向中信保山西分公司代繳，緩解了企業(yè)資金壓力。

　　——加強外貿服務綜合體建設。河北省首家外貿綜合服務企業(yè)滄州市新絲路進出口服務有限公司今年成立后，為小微外貿企業(yè)成功搭建集融資、信保、通關、物流、結匯、退稅為一體的綜合服務平臺。湖北省通過中小企業(yè)信息化服務中心，為小微外貿企業(yè)提供免費信息化服務。廣東省推動商務、海關、檢驗檢疫、邊檢、海事等口岸管理相關部門實現(xiàn)“信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”，加快實現(xiàn)“一站式”服務。

　　——解決小微外貿企業(yè)資金問題。江西萍鄉(xiāng)經濟技術開發(fā)區(qū)通過“整合資源”建立檔案和信息共享機制，350多家A級信用企業(yè)取得金融機構授信意向，200多家中小微企業(yè)向平臺申請獲得融資貸款。廣西壯族自治區(qū)設立中小微擔保機構風險補償資金和小企業(yè)貸款風險補償資金，推出“信貸工廠”、“小微貸”金融超市等，提高對小微外貿企業(yè)貸款的獎勵標準。

　　積極準備迅速行動

　　依托黃金水道，謀劃發(fā)展新局。

　　李克強總理4月28日在重慶主持召開長江經濟帶建設座談會后，江蘇、重慶、江西等多個省份迅速采取措施，積極推進長江經濟帶建設有關工作。

　　——做好對接國家重大戰(zhàn)略準備。江蘇省建立由省政府負責同志牽頭掛帥、省發(fā)改委協(xié)調負責，多部門積極參與的“融入長江經濟帶建設”工作協(xié)調機制。浙江省把參與長江經濟帶的目標要求和主要任務，納入“十三五”總體規(guī)劃編制。重慶市由政府主要領導負責、市發(fā)展改革委牽頭，研究提出建設長江經濟帶西部中心樞紐的工作方案。

　　——啟動區(qū)域重大交通規(guī)劃編制。湖北省積極推進武漢至安慶段、武漢至宜昌段航道整治工程前期論證等工作。浙江省啟動“十三五”綜合交通、寧波-舟山港等專項規(guī)劃前期工作。貴州省啟動烏江經濟走廊發(fā)展規(guī)劃編制工作。江西省啟動昌九大道等一批先導性工程，目前已編制完成昌九一體化發(fā)展規(guī)劃。云南省啟動金沙江綜合交通規(guī)劃編制研究，推動將金沙江航道建設工程納入長江經濟帶綜合交通網規(guī)劃。

　　——推進有關重點交通運輸項目建設。促進長江經濟帶建設，既是深化擴大對外開放和統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調發(fā)展的長遠戰(zhàn)略，又是當前穩(wěn)增長調結構的重要抓手。為此，重慶、江西、安徽、云南、貴州等省份采取措施，加快一批鐵路、高速公路、大型碼頭等重點項目建設，改善區(qū)域交通狀況。

　　——加強區(qū)域合作和沿江城市協(xié)同發(fā)展。上海、重慶、武漢、合肥、南京5個城市共同召開座談會，探討通關、水鐵聯(lián)運、產業(yè)轉移等領域合作事宜。湖北、湖南、江西、安徽聯(lián)合召開推進長江中游黃金水道建設座談會，研究推動四省港航企業(yè)加強合作和交流，推進聯(lián)盟化、網絡化發(fā)展等工作。

　　守土有責，方能主動作為。

　　今年時間已經過半，推進各項工作時不我待。從擴投資、促消費，到穩(wěn)外貿、抓工業(yè)，各地不斷增強大局意識和強烈緊迫感，力爭到年底交出一張合格的成績單，使廣大人民受益，為經濟發(fā)展助力。