財政部、國家發改委、國土資源部、住房城鄉建設部、中國人民銀行、國家稅務總局、新聞出版廣電總局近日聯合發布了《關于支持電影發展若干經濟政策的通知》。具體政策包括加強電影事業發展專項資金的管理，切實提高資金使用效率;加大電影精品專項資金支持力度，其中每年安排1億元資金，采取重點影片個案報批的方式，用于扶持5至10部有影響力的重點題材影片。

　　另外，在文化產業發展專項資金中，專門安排資金支持電影產業發展，主要用于五個方面：一是推動高新技術在電影制作中的應用;二是支持中國電影企業走出去;三是支持重要電影工業項目和高科技核心基地建設;四是自主具有較強市場競爭力的重點影片;五是加強重點專業性電影網站的建設。

　　通知還寫明了對電影產業的稅收優惠政策，比如對電影制片企業銷售電影拷貝(含數字拷貝)、轉讓版權取得的收入，電影發行企業取得的電影發行收入，電影放映企業在農村的電影放映收入，自2014年1月1日至2018年12月31日免征增值稅。

　　>>政策解讀

　　按規定，每部電影票房的5%要上繳到電影專項資金，由國家新聞出版廣電總局直屬單位國家電影資金辦管理。電影資金辦副主任李東介紹，現在扶持電影的資金來源是多方面的，不局限于專項資金，“像涉及到的稅收優惠由財政部和國家稅務總局管，用地上的優惠政策是國土資源部，比如華誼兄弟再搞電影基地可能就會享受到這方面的優惠。”

　　對于最新的《通知》與以往的政策有何變化，李東認為，原來的電影專項資金主要用于扶持電影產業的末端，即放映方面，如影院建設，“現在的放映市場有大量民營資金進入，市場發展朝氣蓬勃，像縣級城市都有民營資本去投資建影院。因此，就目前來說，如何提高電影質量，讓電影對觀眾有吸引力是一個重點。”他稱，今后會調整扶持方向，從末端的扶持拿出一部分資金來扶持創作。

　　《通知》強調要推動高新技術在電影制作中的應用，李東透露這是2012年就有的政策，一年會拿出幾千萬扶持高新科技影片的拍攝。他稱，這源于電影管理者對差異化經營的考慮，“影院放映和網絡放映，怎么把他們差異化。像3D、巨幕、全景聲，這些技術在家里是難以享受到的，高新技術格式會讓走進影院的觀眾越來越多。”