其中，政府審批放權、鼓勵民間投資、制定“負面清單”等成為改革的主要方向。

　　近日，重慶市發布了《進一步深化投資體制改革的意見》(下稱《重慶意見》)，以及2014版《重慶市企業投資項目核準目錄》(下稱《核準目錄》)和《重慶市產業投資禁投清單》(下稱《禁投清單》)，整體推進投資體制改革。

　　4月底，四川省在全國31個省份中率先發布了《關于深化投融資體制改革的指導意見》(下稱《四川意見》)，圍繞投資和融資體制改革兩大方面出臺了9個方面的改革舉措。

　　經過前幾年大規模的投資增長，中西部地區固定投資的增速開始滑落。比如，2013年，四川全年完成全社會固定資產投資21049.2億元，比上年增長16.7%。這一速度低于西部地區22.8%的平均增速，甚至低于全國的18.9%，表現出投資增長乏力的情況。

　　這些因素都成為投資體制改革的重要推動力。

　　重慶社科院研究員李勇向《第一財經日報》記者介紹，重慶年初確立了25個重點改革專項研究，其中前三項都涉及到投資體制改革的內容。

　　重慶的投資體制改革路線圖被稱“1+X”，即作為改革綱領性文件《重慶意見》，以及若干具體投資管理領域的配套條例、辦法或意見——比如，此次一起出臺的《核準目錄》和《禁投清單》。

　　李勇表示，改革的核心就是確立企業的主體地位，縮小政府的監管環節。

　　此次重慶的《核準目錄》取消了19項核準事項，僅保留48項核準事項。而《禁投清單》按照重慶五大功能區域的功能定位和產業布局要求分類管理，比如在都市功能拓展區，禁止新建、擴建火電，冶煉建材、重化工以及使用煤和重油為燃料的工業項目等。

　　《四川意見》也要求調整和縮小核準項目范圍。對實行核準制的企業投資項目，進一步簡化核準審查內容，政府不再審查項目的市場前景、經濟效益、資金來源、產品技術方案等應由企業自主決策的內容;對實行備案制的企業投資項目，不得設置前置條件進行變相審批。凡法律法規未明確禁止準入的行業和領域，依法平等向民間投資開放。

　　這些舉措其中一個重要目的在于吸引民間投資。

　　“基礎設施待建單純靠財政投入，肯定‘缺錢’。”四川省發改委主任唐利民對當地媒體表示，民間投資可為政府投入不足“解渴”，同時也給企業帶來發展機遇，帶動經濟社會發展。