本期“經濟日報 中央電視臺聯席評論”話題——穩增長須向改革要動力。

　　近一階段，針對經濟增速有所放緩，經濟下行壓力較大，議論頗多。其中有一種觀點值得警惕，那就是認為當前主要任務是穩增長，改革的事兒則要放一放，加快出臺刺激增長的一攬子政策。

　　這種觀點扭曲了改革與穩增長的關系，將兩者對立起來，很容易將穩增長引上單純靠短期刺激拉動的老路，為未來發展埋下“禍根”。

　　改革是發展的不竭動力。從表面上看，一些改革舉措也許會遏制某種增長的沖動，但從根本上說，如果不實施這些改革，不僅長期增長不可持續，就是對短期增長來講，也猶如“抱薪救火”，薪不盡火不滅。堅定不移推進改革，把體制機制弊端去掉，才能進一步解放和發展生產力，把千千萬萬群眾的積極性和創造性調動起來，讓潛在的發展優勢充分顯現，推動經濟行穩致遠。

　　事實上，近期我國出臺的一系列穩增長措施，本身都包含有大量改革元素。比如，國務院支持外貿穩定增長的“16條”細則，并不是為外貿一時波動而采取的簡單刺激政策，而是從外貿中長期健康發展的大局出發，對監管方式方法、結算方式、貿易平臺建設等進行有針對性的改革，以構建開放型經濟新體制、培育國際競爭新優勢。

　　同樣，很多改革也兼具有穩增長的效果。政府大力推進簡政放權，逐步建立權力清單制度，推進工商登記制度改革，完善“新三板”規則，鼓勵社會資本參與發展生產性服務業，等等，既是深化改革、調整經濟結構的重要部署，也是向改革要動力、穩增長的有力措施。

　　不謀全局者，不足以謀一域;不謀大勢者，不足以謀一時。如今，經濟發展已進入結構調整陣痛期、增長速度換擋期，我們要從全局出發適應新常態，堅決糾正單純“以增長速度論英雄”的偏向，向改革要增長動力，既注重解決當前突出問題，又為長遠發展奠定基礎。

　　向改革要增長動力，當務之急是優先推進既利長遠發展又利短期經濟增長的重大改革。比如，推進收入分配改革，完善社會保障制度，多措并舉促進城鄉居民收入增長，解決沒錢花和有錢不敢花的問題，把13億人的消費潛力挖掘出來。又如，深化投融資體制改革，鼓勵社會力量辦醫辦學辦養老等，滿足人們迫切需要的多樣化服務需求。再比如，推進稅制改革，全面實施營改增。這項改革不只是簡單的稅制轉換，更重要的是有利于消除重復征稅，減輕企業負擔，促進工業轉型、服務業發展和商業模式創新。