今年的立法工作計劃是在黨的十八屆三中全會全面深化改革總體部署的第一年，也是在貫徹實施十二屆全國人大常委會立法規劃的重要一年作出的。全國人大常委會法工委立法規劃室主任王瑞賀介紹，2014年全國人大常委會立法工作的總體要求是把立法決策與改革決策結合起來，加強重點領域和關鍵環節改革的立法，發揮立法的引領、推動和保障作用，積極推進科學立法、民主立法，擴大公民有序參與立法途徑，著力提高立法質量，切實增強法律的可執行性和可操作性，更加注重法律的有效實施。

　　王瑞賀說，計劃對立法工作的安排，要按照黨中央要求，努力做到改革決策和立法決策相協調，在法治軌道上推進各項改革，為全面深化改革提供強有力的法制保障。凡屬重大改革要于法有據，需要修改法律的要先修改法律，先立后破;有的重要改革舉措，需要得到法律授權的，要按法律程序進行。

　　王瑞賀介紹，按照安排，2014年全國人大常委會將修改預算法，抓緊修改環境保護法、大氣污染防治法，修改行政訴訟法、行政復議法。此外，還將修改安全生產法、食品安全法，修改立法法，制定網絡安全法，對刑法、刑事訴訟法有關規定進行法律解釋。

　　全國人大常委會還將適時安排審議落實黨中央關于全面深化改革部署和國務院機構改革和職能轉變方案需要修改的法律。按照十八屆三中全會決定的要求，將抓緊做好相關法律的立改廢工作，重點推動全面深化改革急需、立法條件比較成熟的立法項目盡快出臺。

　　針對進一步加強和改進立法工作，全國人大常委會法工委立法規劃室副巡視員諸政紅說，要發揮常委會在立法工作中的主導作用，完善人大代表參與立法的工作機制，做好立法項目論證、法律案通過前評估和立法后評估工作，健全法律草案公開征求意見工作機制和公眾意見采納情況反饋機制，加強法律解釋工作，督促法律配套法規的制定和修改等。

　　全國人大常委會2014年立法工作計劃于2013年12月16日由第十二屆全國人大常委會第十四次委員長會議原則通過。按照十八屆三中全會決定有關重要舉措的分工落實安排和十二屆全國人大二次會議精神，又對預安排作了調整完善，2014年4月14日經第十二屆全國人大常委會第二十一次委員長會議討論通過，常委會2014年立法工作計劃正式印發執行。

　　據介紹，全國人大常委會年度立法工作計劃是對本年度立法工作作出的具體安排，由常委會法制工作委員會負責草擬，由委員長會議討論通過。從前一年的下半年開始編制，通常在前一年的12月份由委員長會議討論原則通過后作出預安排。每年3月全國人大會議后，要根據大會的精神和全國人大代表的建議，對立法工作的預安排作出調整完善，經委員長會議討論通過后正式印發執行，并向社會公布。王瑞賀說：“這樣既保證了常委會立法工作的有計劃進行，又能很好地體現全國人大會議的精神和要求。”