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樓市現(xiàn)分化 不動(dòng)產(chǎn)登記法規(guī)年內(nèi)或推出
2014/3/19 15:57:13 來源:中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:樓市現(xiàn)分化 不動(dòng)產(chǎn)登記法規(guī)年內(nèi)或推出全國政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康昨日圍繞各方關(guān)注的房地產(chǎn)市場(chǎng)走向、消費(fèi)稅改革、資源稅計(jì)征等財(cái)經(jīng)熱點(diǎn)話題接受了記者的采訪。對(duì)于近期內(nèi)地房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的一些現(xiàn)象,賈康表示,今年以來國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)確實(shí)已經(jīng)出現(xiàn)了明顯分化的跡象,但他認(rèn)為這一現(xiàn)象是暫時(shí)的還是長期的,還有待進(jìn)一步觀察。賈康分析,從市場(chǎng)發(fā)展的角度來看,政府正努力建設(shè)有托底作用的保障房體系,在此背景下,商品房出現(xiàn)分化是符合邏輯的市場(chǎng)表現(xiàn)。他強(qiáng)調(diào),政府并沒有在商品房市場(chǎng)過多地采取行政措施調(diào)控,而是希望市場(chǎng)能夠更多地發(fā)揮作用,而市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用必然表現(xiàn)為競(jìng)爭(zhēng)中的分化,因此,有分化出現(xiàn)就意味著市場(chǎng)本身正通過自我調(diào)節(jié)把泡沫抑制在低水平,因此瘋狂炒作的氛圍將隨之降低,市場(chǎng)的理性選擇將隨之增加。至于房地產(chǎn)立法的問題,賈康表示,下一步應(yīng)該加快立法進(jìn)程,但強(qiáng)調(diào)不應(yīng)一蹴而就,認(rèn)為從現(xiàn)在的紅頭文件提升到暫行條例,到最后形成相對(duì)穩(wěn)定的法律法規(guī),才是實(shí)事求是的立法過程。
在談及有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記措施的最新動(dòng)向時(shí),賈康認(rèn)為,這是我國經(jīng)濟(jì)改革走到深水區(qū)時(shí),在利益方面最牽動(dòng)感情和整個(gè)格局演變的典型話題。他預(yù)期不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)法規(guī)將于今年內(nèi)推出,認(rèn)為這將對(duì)房地產(chǎn)稅制度的推廣有一定的技術(shù)支撐作用。賈康舉例說,近期出現(xiàn)的長三角的樓市出現(xiàn)分化可能就與不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān),真正精明的地產(chǎn)投資者其實(shí)早有布局,會(huì)按照時(shí)間表逐步出貨。
有人提出目前內(nèi)地房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)悲觀論調(diào),賈康反駁說,樓市整體上不應(yīng)該有悲觀的情緒,因?yàn)槲覈壳暗某擎?zhèn)化水平還不到40%,而依照國際經(jīng)驗(yàn)來看,城鎮(zhèn)化水平要達(dá)到70%才會(huì)轉(zhuǎn)入平穩(wěn)增長期,“這表明,我國現(xiàn)在城鎮(zhèn)化還處于加速發(fā)展期,樓市有什么理由總體上出現(xiàn)悲觀?”
談及”營改增”,賈康表示,“營改增”要爭(zhēng)取在兩年左右的時(shí)間實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。他認(rèn)為,“營改增”的推進(jìn)沒有明顯的阻力,但仍有一些細(xì)節(jié)需要打磨。賈康表示,“營改增”目前覆蓋的領(lǐng)域主要是郵電通訊行業(yè),下一步會(huì)考慮覆蓋建筑業(yè),另外,金融業(yè)雖然仍未被覆蓋,但目前“營改增”的范圍會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大。賈康同時(shí)指出,就總體上來說,“營改增”屬于結(jié)構(gòu)性減稅,因此對(duì)央企來說并不會(huì)變成增稅;如果央企自身形成一定的規(guī)模,就可以和上游的企業(yè)形成抵扣鏈條,這從客觀上看對(duì)央企有好處。
賈康還表示,相關(guān)部門目前正在加緊研究消費(fèi)稅改革方案。賈康介紹說,消費(fèi)稅改革有若干個(gè)相關(guān)聯(lián)的目的,也是我國經(jīng)濟(jì)改革的重要方向,主要重點(diǎn)包括:一是把消費(fèi)稅的可行部分推到零售環(huán)節(jié),歸地方掌握,以增加“營改增”后的地方稅收,同時(shí)促進(jìn)地方政府更多關(guān)心轄區(qū)內(nèi)的供銷兩旺,而非吸引企業(yè)投資;二是對(duì)資源環(huán)境進(jìn)行調(diào)節(jié);三是對(duì)炫耀性奢侈品消費(fèi)進(jìn)行調(diào)節(jié)。
談到2014年資源稅改革,賈康表示相關(guān)部門將加速推進(jìn),改革覆蓋范圍很可能由原油、天然氣擴(kuò)大到煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征。據(jù)悉,早前財(cái)政部部長樓繼偉發(fā)表署名文章,對(duì)十八屆三中全會(huì)財(cái)稅改革的內(nèi)容進(jìn)行解讀時(shí)曾表示,在加快資源稅改革,重點(diǎn)將推進(jìn)煤炭等重要礦產(chǎn)品資源稅從價(jià)計(jì)征改革。
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