稀土管理工作將充分發揮市場在配置資源中的決定性作用，以企業為主體，多元投資，市場化運作;發揮好政府作用，綜合運用經濟、技術、法律和必要的行政手段，掃除體制機制障礙，因勢利導促進兼并重組，形成對企業既有內在激勵約束、又有外在監管問責的政策體系，推動兼并重組由“讓我重組”向“我要重組”轉變。

　　蘇波表示，稀土行業兼并重組工作必須明確政府、企業和部門的責任。地方政府要建立協調機制，發揮市場在資源配置中的決定性作用，統一規劃本地區兼并重組工作;破除體制機制障礙，堅決打擊稀土非法開采、生產和流通行為;協調企業關閉、轉產，人員安置，維護社會穩定等重大問題，支持中央企業和其他集團開展跨地區兼并重組工作。牽頭企業要認真落實整合工作，承擔企業整合、職工安置、債務處置、資金補償等責任;明確股權關系，健全法人治理結構;嚴格執行國家各項管理制度，與其他集團共同維護市場秩序和行業整體利益。

　　蘇波透露，國務院有關部門將堅決打擊非法開采、生產等行為，保護資源和環境，落實支持政策，加強法制建設，為兼并重組和企業發展創造公平競爭的外部環境。

　　當前我國稀土行業長期積累的深層次矛盾和問題還沒有根本解決，非法開采、違規生產和污染環境問題還比較普遍，走私現象時有發生，地方保護主義比較嚴重，稀土企業在研發應用、核心競爭力等方面與國際水平相比尚有較大差距，法律法規不健全，執法主體不明確，監管處罰缺乏依據。

　　蘇波表示，下一步稀土行業管理工作將進一步建立健全法規制度和監管體系，盡快修改完善《稀有金屬管理條例草案》，爭取盡快出臺。同時，深入開展稀土行業專項整治工作，將打擊稀土非法開采、生產和流通工作常態化。此外，國家將積極促進行業技術進步與產業升級，大型稀土企業集團要在執行國家政策規定、維護市場秩序、發展高端應用產業等方面發揮表率作用，為稀土行業發展做出重要貢獻。