在中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)研究院日前舉辦的2013年礦產(chǎn)資源形勢(shì)分析座談會(huì)上，與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為，礦業(yè)形勢(shì)一定幅度波動(dòng)性回調(diào)，符合整個(gè)經(jīng)濟(jì)周期發(fā)展規(guī)律，估計(jì)2014年我國(guó)礦業(yè)市場(chǎng)可望穩(wěn)步回升。

　　礦業(yè)市場(chǎng)普遍下跌

　　2013年全球經(jīng)濟(jì)增速下降，礦產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)以及礦業(yè)的快速增長(zhǎng)造成成本上升，全球礦業(yè)進(jìn)入發(fā)展“寒冬期”。

　　中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng)報(bào)告認(rèn)為，從中長(zhǎng)期來(lái)看，全球礦業(yè)仍處于第三周期之中。隨著時(shí)間的推移，巨量流動(dòng)性資金對(duì)礦業(yè)的影響將日漸趨弱，全球經(jīng)濟(jì)將在2013~2014年走出陰霾。不過(guò)，當(dāng)前全球很多地區(qū)的經(jīng)濟(jì)仍然較為脆弱，對(duì)于鋼鐵等大宗商品的需求將日漸減弱。

　　據(jù)介紹，2013年全球勘查市場(chǎng)疲軟，我國(guó)勘查投入出現(xiàn)下降。2013年上半年，我國(guó)非油氣固體礦產(chǎn)勘查投入165億元，同比減少24%。隨著國(guó)內(nèi)地質(zhì)勘查投入下降，全國(guó)實(shí)施的勘查項(xiàng)目數(shù)和鉆探工作量也相應(yīng)地下降。

　　實(shí)際上，2013年我國(guó)采礦業(yè)投資增速低于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速。2012年全國(guó)采礦業(yè)投資增速大幅放緩，2013年繼續(xù)維持這種低增速態(tài)勢(shì)。2013年1~10月，全國(guó)采礦業(yè)累計(jì)完成投資比全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速低7.8%。

　　2013年，國(guó)際國(guó)內(nèi)原油、鐵礦石、十種有色金屬產(chǎn)量均有上升。我國(guó)銅、鐵、煤炭進(jìn)口量增加，原油對(duì)外依存度下降。除原油價(jià)格小幅上升外，基本金屬價(jià)格和礦業(yè)股票市場(chǎng)普遍下跌。

　　分析認(rèn)為，我國(guó)礦業(yè)企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入高成本時(shí)代。過(guò)去五年，我國(guó)礦業(yè)企業(yè)成本增速大幅提高，其中黑色金屬礦采選業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本增幅最為明顯。數(shù)據(jù)顯示，2013年8月比2008年8月相比，成本增長(zhǎng)了240.7%，其中主要是要素成本上升，包括工資成本、用房成本、融資成本、原材料和燃料成本等因素。

　　礦業(yè)處于調(diào)整階段

　　2013年是世界經(jīng)濟(jì)深刻調(diào)整、加快復(fù)蘇的特殊年份。其中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)率有所改善，但復(fù)蘇的基礎(chǔ)不牢。新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇步伐較大，但增長(zhǎng)動(dòng)力趨緩。我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，但能源和其他重要礦產(chǎn)資源形勢(shì)復(fù)雜多變，發(fā)展環(huán)境不容樂(lè)觀。

　　不過(guò)，受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，當(dāng)前礦產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)一定幅度的波動(dòng)性回調(diào)具有其必然性。但在新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)下，礦業(yè)增長(zhǎng)的總體態(tài)勢(shì)難以改變。特別是黨的十八屆三中全會(huì)提出，提升市場(chǎng)化程度、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程等若干改革的決定，將有利于促進(jìn)礦產(chǎn)資源市場(chǎng)朝著樂(lè)觀的方向發(fā)展。

　　但是，基于歷史的問(wèn)題，近期和未來(lái)幾年，我國(guó)礦業(yè)仍面臨去產(chǎn)能化、去庫(kù)存化和去金融化的壓力。而隨著人工工資、環(huán)境修復(fù)壓力、融資、原材料和燃料等要素價(jià)格的上漲，礦業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本在不斷提高，導(dǎo)致礦業(yè)企業(yè)逐步進(jìn)入高成本時(shí)代，并不斷擠壓礦山企業(yè)的利潤(rùn)空間。

　　當(dāng)前，以社會(huì)責(zé)任和環(huán)保為主要內(nèi)容的礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展成為主流，生態(tài)文明建設(shè)成為內(nèi)在要求。分析認(rèn)為，礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)成本持續(xù)上漲具有必然性，曾經(jīng)使得資本瘋狂的礦業(yè)高利潤(rùn)時(shí)代逐步失去魅力，今后礦業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將越來(lái)越依靠管理創(chuàng)新和資本與技術(shù)裝備相融合的“雙輪”驅(qū)動(dòng)。

　　礦業(yè)人士指出，目前全球礦業(yè)正處于調(diào)整階段，未來(lái)隨著世界經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，特別是美、歐、中國(guó)等主要經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)過(guò)一系列結(jié)構(gòu)性優(yōu)化調(diào)整之后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更加健康、可持續(xù)。同時(shí)，印度、非洲等新興經(jīng)濟(jì)體有望成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，礦業(yè)新一輪繁榮即將到來(lái)。

　　礦業(yè)發(fā)展前景可期

　　實(shí)際上，2013年是全球能源和其他重要礦產(chǎn)資源形勢(shì)復(fù)雜多變及市場(chǎng)調(diào)整的重要年份。盡管世界經(jīng)濟(jì)看上去暫時(shí)還無(wú)法擺脫困境，但人們還是渴望2014年成為全球經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)折年。

　　從長(zhǎng)期趨勢(shì)來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處于調(diào)整期，或稱(chēng)“第二輪調(diào)整型增長(zhǎng)期”，不會(huì)形成新的上升趨勢(shì)，周期性、階段性調(diào)整仍未到位，我國(guó)經(jīng)濟(jì)依然存在著下行壓力。

　　不過(guò)，2014年我國(guó)仍將是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種不確定因素仍然較多，特別是國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然充滿變數(shù)，不但在考驗(yàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)，同樣也考驗(yàn)著我國(guó)礦山行業(yè)。

　　專(zhuān)家建議，在當(dāng)前世界宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)低迷、大宗礦產(chǎn)品價(jià)格震蕩下行、主要礦業(yè)企業(yè)利潤(rùn)大幅下降的形勢(shì)和背景下，礦山企業(yè)須做好兩方面工作：一是加強(qiáng)內(nèi)部管理，二是實(shí)現(xiàn)資本與技術(shù)裝備的融合，通過(guò)管理與技術(shù)裝備及資本融合的雙重驅(qū)動(dòng)，才能夠在市場(chǎng)當(dāng)中取得競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，我國(guó)礦業(yè)投資未來(lái)必須實(shí)現(xiàn)三個(gè)結(jié)合：一是勘查能力與礦產(chǎn)規(guī)模開(kāi)發(fā)相結(jié)合;二是規(guī)模投資與產(chǎn)業(yè)鏈深化相結(jié)合;三是礦產(chǎn)資源利用強(qiáng)度與產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合。

　　2014年，我國(guó)將加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推進(jìn)多項(xiàng)重要領(lǐng)域的改革。其中，調(diào)結(jié)構(gòu)成為經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)，而城鎮(zhèn)化將成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力，我國(guó)經(jīng)濟(jì)將在不停頓的改革中健步前行。隨著經(jīng)濟(jì)的回穩(wěn)，預(yù)計(jì)2014年我國(guó)礦業(yè)市場(chǎng)可望穩(wěn)步回升，特別是2014年下半年情況較佳，并對(duì)2015年市場(chǎng)前景充滿信心。