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能源藍皮書:西氣東輸三四期將面臨運力閑置的風險
2013/12/25 10:36:24 來源:中國產業發展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示:能源藍皮書:西氣東輸三四期將面臨運力閑置的風險藍皮書指出,中國石油公司防范“走出去”風險已進入新的歷史階段,從以前的單筆業務、個別企業、重點國家跨向新的層次和高度,其特點是:國別范圍更廣,企業間協同合作加強,產業內合作延伸與產業外合作拓展并舉,金融機構的參與加速了“走出去”步伐。因此,應特別警惕合作對象國所引發的系統性風險。
針對新時期我國企業“走出去”的新特點,應建立系統性風險防范體系,就是要在政府與企業之間、銀行與企業之間、不同企業之間創建集體風險預警、協調和應對機制。特別是要建立國家層面上企業“走出去”的風險管理體系,包括外交、商務、國資、財政、軍方等跨部門完善、高效的聯系機制。
同時藍皮書提出,中俄阿爾泰管線的300億立方米氣源地為亞馬爾氣田,此為亞馬爾—歐洲管線的氣源地。在面臨歐洲市場排擠俄羅斯天然氣的背景下,俄羅斯推動中國實施阿爾泰管線。但是,在歐洲經濟復蘇之后,這條管線的氣源地安全仍將受到關注,中國將面臨與歐洲爭奪亞馬爾氣田氣源的困境,如果建設西氣東輸第三期和第四期工程,中國將面臨運力閑置的風險。
藍皮書表明鞏固和深化國家多邊合作,拓展合作組織形式,是我國大周邊經濟開放開發戰略全面實施的方法與措施。這就需要適時召集中、日、韓、朝資源能源進口國與俄羅斯、蒙古學者和高層務虛戰略對話;與俄密切磋商,把黑龍江和吉林兩省的邊境合作區提升為自由貿易區,推動遼寧沿海經濟帶、沈陽經濟區等。