在這份2013年10月29日下發(fā)地方發(fā)改委的文件中，國家愛能源局要求各地市總結2013年光伏發(fā)電項目建設運行情況，對光伏電站和分布式光伏發(fā)電分別說明。各地發(fā)改委還要提交已并網(wǎng)投產(chǎn)以及預計2013年底前并網(wǎng)投產(chǎn)的光伏電站和執(zhí)行按電量補貼政策的分布式光伏發(fā)電項目的信息。已并網(wǎng)投產(chǎn)以及預計2013年底前并網(wǎng)投產(chǎn)的“金太陽”、“光電建筑一體化”示范項目的信息也需要提交國家能源局。

　　各省級能源主管部門對2014年本地區(qū)光伏電站和分布式光伏發(fā)電規(guī)模安排提出意見并填寫規(guī)模調整建議表，并詳細說明理由和保障措施。國家能源局要求各省市、區(qū)能源主管部門填寫上述信息后再2013年11月10日前報至國家能源局，以及使將2013年投產(chǎn)項目納入國家可再生能源發(fā)展基金補貼目錄并合理安排2014年補貼資金規(guī)模。

　　根據(jù)國家能源局的預計，2013年新增裝機約10GW。到2013年底，中國累計光伏裝機將達到16.5GW，其中分布式光伏項目為5.7GW，光伏電站約10.8GW。其中青海累計裝機為3.21GW，甘肅累計裝機為2.83GW，新疆累計裝機為1.28GW，寧夏累計裝機為1.26GW，內蒙累計裝機為910MW。

　　2014年中國光伏項目建設規(guī)模規(guī)劃為12GW，其中分布式項目8GW，電站項目4GW。據(jù)能源局相關人士介紹，該額度分配并不是強制性的，將隨著2014年的裝機進展隨時調整。在各省份的配額中，江蘇以1.3GW分布式1.2GW，非分布式100MW占據(jù)榜首，山東為1.2GW分布式1GW，非分布式200MW，浙江1.1GW分布式1GW，非分布式100MW。

　　此前國務院發(fā)布的《關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》指出，到2015年中國光伏發(fā)電總裝機容量要達到35GW。這也就意味著2013年-2015年每年新增光伏的裝機量將達到10GW。

　　中國已是全球最大光伏電池生產(chǎn)國，但八成以上的產(chǎn)品出口，近年來美國、歐盟等先后對中國光伏廠商采取反傾銷反補貼措施，令中國企業(yè)出口受到較大影響，尚德、賽維LDK等企業(yè)陷入經(jīng)營困境。中國政府適時出臺多項措施扶持國內市場，包括大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電等。

　　長城證券分析師袁琤指出，隨著政府啟動內需市場和出臺補貼細則，光伏行業(yè)正在迎來復蘇。目前，在光伏電站訂貨大增的影響下，國內一線光伏組件廠商目前均處于滿產(chǎn)狀態(tài)，一些一線廠商甚至出現(xiàn)供貨不足的情況。

　　業(yè)內人士表示，今年前3季度中國十強組件企業(yè)英利、天合光能、阿特斯、晶科能源、昱輝陽光、海潤光伏、東方日升都表現(xiàn)強勁。近期，穩(wěn)定的光伏組件價格與不斷下滑的成本將使得中國制造商自2010年底以來首次達到20%以上的利潤。據(jù)不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2013年第三季度全球前二十名組件供應商的利潤較上季度增長1.2%，第三季度為12.5%，第二季度為11.3%。

　　而截至10月28日，A股上市公司2013年三季報披露已近尾聲。數(shù)據(jù)顯示，這26家太陽能上市公司三季報期內合計實現(xiàn)了歸屬于上市公司股東的凈利潤近16億元，均值為6108萬元，較2012年三季報時的3133萬元同比增長了約95%。2014年全球太陽能市場將經(jīng)歷持續(xù)增長。明年將看到新興市場的增長將拉動該行業(yè)，并且歐洲市場有望反彈，總之，太陽能市場復蘇將變得越來越明顯。