一、前三季度稅收收入增長(zhǎng)的總體情況

　　2013年1-9月，全國(guó)實(shí)現(xiàn)稅收收入84412.11億元，同比增長(zhǎng)9%，完成年度預(yù)算的77.3%。

　　(一)前三季度稅收收入增長(zhǎng)的主要特點(diǎn)

　　一是稅收總收入平穩(wěn)增長(zhǎng)，與去年同期相比略有加快。1-9月稅收總收入同比增長(zhǎng)9%，比去年同期加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。二是主體稅種收入增長(zhǎng)情況差異較大。1-9月，國(guó)內(nèi)增值稅和個(gè)人所得稅增速加快，比去年同期增速分別加快2.4和19.2個(gè)百分點(diǎn);企業(yè)所得稅增速與去年同期基本持平;營(yíng)業(yè)稅和消費(fèi)稅增速分別回落1.2和7個(gè)百分點(diǎn)。三是進(jìn)口稅收增速明顯回落且呈負(fù)增長(zhǎng)。1-9月，進(jìn)口貨物增值稅消費(fèi)稅和關(guān)稅同比分別下降10.4%和10.8%，比去年同期增速分別回落14.1和16個(gè)百分點(diǎn)。四是房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅收收入增速回落，交易環(huán)節(jié)稅收收入增速加快。1-9月，房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅增速比去年同期分別回落13.3和17個(gè)百分點(diǎn);房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅和契稅增速比去年同期分別加快37.6和40.4個(gè)百分點(diǎn)。五是分月看，各月稅收收入增速在波動(dòng)中趨于回升(見(jiàn)下圖)。1-5月份各月稅收收入呈個(gè)位數(shù)的低速增長(zhǎng)，6月份以來(lái)收入增速逐漸回升。

　　(二)前三季度稅收總收入增長(zhǎng)特點(diǎn)的原因分析

　　前三季度稅收收入平穩(wěn)增長(zhǎng)的主要原因：一是去年同期基數(shù)較低。2012年前三季度，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，增值稅、企業(yè)所得稅同比分別增長(zhǎng)5.8%和14.7%，遠(yuǎn)低于往年增長(zhǎng)速度;受政策調(diào)整影響，去年同期個(gè)人所得稅同比下降8.4%。二是前三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)。1-8月，規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額(不含農(nóng)戶)、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額同比分別增長(zhǎng)9.5%、20.3%、12.8%和12.8%。三是房地產(chǎn)交易活躍、價(jià)格上漲等因素使得相關(guān)稅種收入高速增長(zhǎng)。1-8月，商品房銷售額同比增長(zhǎng)34.4%，契稅、房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅同比分別增長(zhǎng)36.8%和37.4%。

　　二、主要稅種收入情況

　　(一)國(guó)內(nèi)增值稅

　　1-9月，國(guó)內(nèi)增值稅實(shí)現(xiàn)收入20836.56億元，同比增長(zhǎng)8.2%，比去年同期增速加快了2.4個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)內(nèi)增值稅收入占稅收總收入的比重為24.7%。

　　分行業(yè)看，在20個(gè)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)中，有13個(gè)行業(yè)的增值稅收入增長(zhǎng)。其中，電信設(shè)備、電力、汽車行業(yè)增值稅收入增長(zhǎng)較快，同比分別增長(zhǎng)14.5%、14.4%和11.4%。

　　增值稅的稅基大體相當(dāng)于工業(yè)增加值和商業(yè)增加值。

　　國(guó)內(nèi)增值稅增速比去年同期有所加快的主要原因：一是　“營(yíng)改增”改革影響。交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)施“營(yíng)改增”改革，并從部分地區(qū)試點(diǎn)擴(kuò)大到全國(guó)，這些行業(yè)原征收的營(yíng)業(yè)稅轉(zhuǎn)為增值稅，使得增值稅收入有所增長(zhǎng)。二是去年同期基數(shù)較低。2012年前三季度國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速回落，使得2012年前三季度增值稅同比增長(zhǎng)5.8%，較上年增速回落12.9個(gè)百分點(diǎn)。三是部分行業(yè)增加值增長(zhǎng)較快。1-8月，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)11.1%和12.2%。四是工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)下跌幅度減緩。2013年8月份，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格比去年同期跌幅收窄1.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　(二)國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅

　　1-9月，國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅實(shí)現(xiàn)收入6353.98億元，同比增長(zhǎng)3.8%，比去年同期增速回落7個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅收入占稅收總收入的比重為7.5%。

　　分產(chǎn)品看，部分主要稅目收入增速回落較大。煙、酒、成品油消費(fèi)稅比去年增速分別回落了6.2、18.6和8.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅的稅基是煙、酒、汽車、成品油等14類特定商品的銷售額或銷售量。

　　國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅收入增速明顯回落的主要原因：一是煙產(chǎn)品市場(chǎng)需求萎縮，煙產(chǎn)品產(chǎn)量增速回落，加上煙草制品業(yè)出廠價(jià)格下降，使得煙產(chǎn)品消費(fèi)稅稅基縮小，收入增速放緩。1-8月，卷煙產(chǎn)量同比增長(zhǎng)0.8%，比去年同期增速回落了1.1個(gè)百分點(diǎn)。二是酒類行業(yè)市場(chǎng)疲軟，產(chǎn)品產(chǎn)量增速回落，使得酒產(chǎn)品消費(fèi)稅收入增速放緩。1-8月，白酒產(chǎn)量同比增長(zhǎng)8%，比去年同期增速回落了12.5個(gè)百分點(diǎn)。三是成品油產(chǎn)量減少，使得成品油消費(fèi)稅增速放緩。

　　(三)進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅

　　1-9月，進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅實(shí)現(xiàn)收入9981.12億元，同比下降10.4%，比去年同期增速回落14.1個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅收入占稅收總收入的比重為11.8%。

　　進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅的稅基大體相當(dāng)于一般貿(mào)易進(jìn)口額。