一

　　近年來，隨著我省東部城市群建設的快速推進，西寧、海東市區域建筑施工揚塵污染問題日益突出，工業源、機動車、煤煙等污染排放不斷增加，加之不利于大氣污染物擴散的河谷地形影響，導致以PM10為主的大氣污染問題凸顯，區域環境空氣質量不容樂觀。

　　對此，省委書記駱惠寧強調，大氣污染防治既是重大民生問題、也是經濟升級的重要抓手;省長郝鵬強調，要狠下治理決心，打好攻堅戰，把大氣污染防治作為一項硬任務來完成。副省長張建民在省政府召開的全省重點區域大氣污染防治工作會議上進一步強調，要認真貫徹落實國務院《大氣污染防治行動計劃》，采取硬措施力推東部城市群大氣環境質量的不斷改善。

　　連日來，按照省委省政府統一部署，省環保部門及西寧、海東兩市迅速行動，多管齊下，下大氣力整治大氣污染。西寧、海東均成立了以市長為組長、相關部門主要負責人為成員的大氣污染綜合治理工作領導小組，制定了《西寧市大氣污染綜合治理行動方案》和《海東市大氣污染防治行動實施方案》，明確了具體整治措施和任務目標。

　　為深入推進東部城市群大氣污染防治工作，省環境保護廳貫徹“國十條”要求，制定并由省政府印發了《以西寧市為重點的大氣污染防治實施意見》，進一步明確了地方政府和有關部門的工作職責、目標任務和具體措施。同時，積極督促西寧、海東落實攻堅措施，對當前大氣污染突出問題進行集中整治，并組織環境監察執法人員對西寧、海東轄區鐵合金、碳化硅、水泥等企業進行突擊夜查，共檢查企業50家(次)，其中鐵合金企業22家、碳化硅企業5家、水泥企業2家，查處和曝光了一批違法排污企業。

　　省環境保護廳還將嚴格環境執法、解決突出環境問題作為深入開展群眾路線教育實踐活動的重要抓手，寓監管于服務中，組成4個檢查組深入建材、冶煉、火電、化工等廢氣排放重點企業明察暗訪、現場辦案，采取限期治理、停產整治和行政處罰等措施，嚴厲整治企業環境違法行為，幫助企業查擺原因、分析問題、制定措施，并積極走訪企業周邊小區住戶，詳細了解群眾所需所盼，廣泛征求意見建議，向群眾告知舉報電話，推動公眾參與環境保護，協助企業建立環境管理長效機制，從根本上解決環境污染問題。

　　二

　　西寧市堅持“嚴格要求、嚴格管理、嚴管重罰、嚴肅問責”，建立了多部門聯合巡查執法整治機制，并召開全市重點企業大氣污染防控工作會議，推動大氣污染綜合整治。通過多污染物協同減排、點面源綜合控制、市區(縣)聯動治污等方式，以城市各類建設和拆遷工地揚塵污染整治、交通道路揚塵污染治理為突破點，以主城區內加油站油氣綜合回收、重污染機動車限行等為重點，集中開展了專項整治行動。西寧市環保等部門還制定了《西寧市施工工地揚塵治理工作指南》，明確了施工揚塵防治標準。

　　日前，由市人大、市政府、市政協領導帶隊組成的7個市級督查組，在全面摸底調查的基礎上，按轄區、行業對大氣污染綜合治理推進情況進行督導檢查，特別對海湖新區、多巴周邊地區等開發建設區域，督促落實防塵措施。目前，已累計出動人員630余人次，檢查各類施工工地336個、商品混凝土攪拌企業23家、渣土開挖工地4處、渣土拉運車輛180輛，關停施工工地8家、商品混凝土攪拌企業2家，處罰渣土拉運車輛30輛、查扣12輛。同時，市環保部門還組織對工業企業環境違法行為進行突擊夜查，已累計檢查企業24家，對11家企業進行了立案處罰，對1家企業實行了停產整治，對2家企業實施了限產治理。

　　海東市建立了統一協調聯防聯控的工作機制，明確了市縣政府和各部門職責，并針對當前揚塵污染突出的問題，按照“刻不容緩、迅速行動、立竿見影”的要求，連出“組合拳”著力解決海東臨空工業園區等成片開發中凸顯的建筑施工和運渣揚塵污染問題。市政府成立了由市級領導帶隊的3個督查組，對大氣污染防治工作落實情況進行專門督查，組織市縣環保、住建、公安、交通、商務、經貿、城管等部門，在全市范圍內開展了拉網式專項檢查整治活動。特別在施工場地和道路揚塵整治方面，提出了8項具體要求，即必須對施工現場全封閉設置圍擋墻并嚴禁敞開式作業，必須對施工現場道路、作業區、生活區進行地面硬化，必須對各類建筑材料堆放場地全部采取封閉儲存或建設防風抑塵設施，必須對拆遷工程和施工開挖場地采取濕法作業，必須嚴格限制施工場地車輛行駛速度，必須落實所有渣土運輸車輛密閉運輸、進入市區載貨車輛密閉清洗防塵、城區道路灑水清潔作業措施。

　　同時，市環保部門還加強了對鐵合金、碳化硅等工業企業的大氣污染治理監管力度，并針對查出的問題采取了“關、轉、并、停”等一系列整治措施。目前，已出動人員1220人次，累計檢查企業330家(次)、施工場地830個(次)、燃煤餐館412家(次)，運輸車輛8600輛，對3家超標排放企業進行了處罰，對7家企業責令停產整治，對11家企業責令限期整治，對103輛無環保標志的車輛進行了處罰，對29輛未采取封閉措施的運土車輛進行了查處。據近日監測數據顯示，平安縣城環境空氣中PM10日均濃度值已由8月底的130μg/m3下降到目前的100μg/m3左右。

　　三

　　“國慶”黃金周本是休息和出游的日子，為確保東部城市群大氣污染治理取得階段性成效，省市環保部門放棄休息時間，不間斷地對重點企業、施工場地進行排查巡查，省環保廳由廳領導帶隊的4個工作組對瑞合鋁箔、西部碳素等20余家重點污染企業進行明察暗訪，深入落實嚴格執法監管措施。西寧市環保部門抽調50余人組成的5個檢查組會同7個市級督導組分赴各區縣、工業園區對施工場地、重點企業、機動車等進行專項督查，檢查工地320個、渣土車1500多輛、工業企業38家。

　　10月8日國慶長假后上班第一天，西寧市即召開“一竿子插到底”的全市大氣和水污染綜合治理工作推進大會，市四大班子主要負責和分管領導，省環保、公安、經委、住建、交通等部門的負責人，西寧市各地區、市直各單位的主要負責人、重點項目建設單位的代表和鄉鎮街道、農村社區的負責人近千余人參加了會議。省委常委、市委書記毛小兵在大會上要求市級督導組和各級各部門牢固樹立打持久戰的思想，把治污必先治吏落實到轉變作風和真抓實干上，對環境違法“零容忍”，敢于擔當、敢于較真、敢于碰硬，下猛藥、出重拳嚴管重罰污染環境行為，以更加嚴格有力、有效的措施努力推進環境質量的持續改善。

　　近一段時間，西寧市大氣污染綜合治理工作人員放棄休息時間，白天正常工作，晚上加班加點夜查至凌晨，超負荷工作。10月9日，西寧市環保局赴南川工業園區巡查大氣污染治理的4名工作人員在返回途中，在觀察車后一輛未采取任何覆蓋措施超載拉運砂石的重型貨車時被追尾發生車禍，3名同志重傷，1名同志殉職。