2010年，我國農(nóng)村老齡化程度已達(dá)到15.6%;到2030年，這個比例將高達(dá)33%。

　　昨天，全國老齡委辦公室副主任閻青春介紹，我國農(nóng)村的人口老齡化速度高于城市。根據(jù)老齡辦的測算，2034年農(nóng)村老齡人口為1.71億，達(dá)到峰值;而我國人口老齡化的峰值出現(xiàn)在2054年。換句話說，農(nóng)村老齡化比全國提前20年達(dá)到峰值。此外，調(diào)查顯示，農(nóng)村的空巢家庭已達(dá)到45%。

　　更讓人擔(dān)憂的是，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)——敬老院體制僵化、設(shè)施陳舊簡陋，能提供的服務(wù)與入住老人需求相去甚遠(yuǎn)。同時，大量敬老院沒有登記注冊，在農(nóng)村3萬余家敬老院中只有1.1萬家身份合法，高達(dá)三分之二的敬老院是“黑戶”。

　　據(jù)統(tǒng)計，2010年，全國敬老院達(dá)到3.1家，床位224.9萬張，收養(yǎng)177.4萬人，但主要仍是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村五保戶，即“三無老人”;同時，床位空置達(dá)47.5萬張，利用率只有78%，沒有發(fā)揮農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老中心的作用。

　　閻青春說，要解決好1億多農(nóng)村老人的養(yǎng)老問題，農(nóng)村養(yǎng)老院亟待改制轉(zhuǎn)型。現(xiàn)有完全靠在財政身上，效率低下的敬老院運行體制機(jī)制必須改變;無論是吸引社會資本進(jìn)入，還是探索“公辦民營”，農(nóng)村敬老院必須從只收住五保老人，過渡為五保老人和普通老人兼顧，最終轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)村養(yǎng)老的社會化服務(wù)中心。

　　三分之一家庭受失能老人困擾

　　國家應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略研究秘書組副組長、中國老齡科學(xué)研究中心副主任黨俊武昨天表示，失能失智是人口老齡過程中最難解決的問題，我國三分之一到四分之一的家庭正受此問題影響。

　　黨俊武表示，我國現(xiàn)有3300萬失能老人。根據(jù)中國老齡研究中心的調(diào)查，老年人口平均養(yǎng)育4個子女，每個子女已擁有屬于自己的家庭。因此，3300萬失能老人牽扯和困擾的是一億三千二百萬個家庭，這相當(dāng)于全國家庭總數(shù)4億的三分之一。

　　黨俊武表示，我國老年人的失能發(fā)生率在16.9%，目前專家尚不掌握失能老人的平均臥床時間。但數(shù)據(jù)顯示，法國失能老人平均臥床時間為2.5年，美國為3年。下一步，我國將對失能老人平均臥床時間進(jìn)行調(diào)查，為建立“老有所護(hù)”的養(yǎng)老體系提供數(shù)據(jù)支持。