日前召開的2025年中國人民銀行工作會議明確，今年將實(shí)施適度寬松的貨幣政策，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長創(chuàng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。專家認(rèn)為，這有利于為經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好提供寬松的流動性環(huán)境，提振市場信心。

　　加大支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度

　　回顧2024年，央行加大逆周期調(diào)節(jié)力度，提高政策精準(zhǔn)性，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)回升向好和金融市場穩(wěn)定運(yùn)行，持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深度參與國際金融治理合作，切實(shí)加強(qiáng)金融管理服務(wù)，平穩(wěn)落實(shí)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，各項(xiàng)工作邁上新臺階。

　　金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度進(jìn)一步加大。一年來多次實(shí)施重要貨幣政策調(diào)整，推出一攬子增量金融政策，促進(jìn)貨幣信貸合理增長。兩次降低存款準(zhǔn)備金率，保持流動性合理充裕。兩次下調(diào)政策利率，引導(dǎo)社會綜合融資成本下降，新發(fā)放企業(yè)貸款利率處于歷史低位。完善貨幣政策框架，明確央行政策利率，完善貸款市場報(bào)價(jià)利率形成機(jī)制。綜合施策保持人民幣匯率基本穩(wěn)定。

　　完善和發(fā)揮宏觀審慎管理功能，重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)有效防范化解。完善房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理，支持房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)化解和平穩(wěn)健康發(fā)展。創(chuàng)設(shè)證券、基金、保險(xiǎn)公司互換便利和股票回購增持再貸款兩項(xiàng)工具，支持資本市場穩(wěn)定發(fā)展。

　　金融改革開放持續(xù)推進(jìn)，全球金融治理合作不斷深化。金融市場建設(shè)步伐加快，完善債券市場定價(jià)、承銷商退出機(jī)制，強(qiáng)化投資者準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)貨幣、票據(jù)、衍生品市場制度建設(shè)和監(jiān)督管理。金融業(yè)制度型開放穩(wěn)步擴(kuò)大，優(yōu)化“債券通”“互換通”機(jī)制安排，中國債券市場在彭博巴克萊全球綜合指數(shù)中占比升至第三。

　　做好金融“五篇大文章”

　　為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，2025年金融“五篇大文章”將持續(xù)發(fā)力。

　　據(jù)介紹，目前，科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”的政策框架已基本建立。2024年，普惠小微、科技型中小企業(yè)、制造業(yè)中長期、綠色貸款增速均明顯高于同期各項(xiàng)貸款平均增速。今年，中國人民銀行將加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)同合作，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五篇大文章”，切實(shí)發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具和宏觀信貸政策的牽引帶動作用，完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制，推動加大信貸投入、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、豐富金融產(chǎn)品；積極拓寬融資渠道，支持企業(yè)通過債券、股權(quán)等市場融資，提升金融服務(wù)質(zhì)效。

　　例如，在科技金融方面，將持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策，加大工具支持力度。創(chuàng)新科技領(lǐng)域貸款、科技創(chuàng)新債券等產(chǎn)品，積極培育支持科技創(chuàng)新的金融市場生態(tài)。

　　在綠色金融方面，加快推動綠色金融標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，提升綠色金融質(zhì)效。優(yōu)化實(shí)施碳減排支持工具，完善綠色金融評估。創(chuàng)新綠色貸款和債券產(chǎn)品，形成碳中和、綠色、轉(zhuǎn)型等完整的金融產(chǎn)品譜系。

　　在普惠金融方面，繼續(xù)實(shí)施金融支持鄉(xiāng)村全面振興五大專項(xiàng)行動，健全民營中小企業(yè)增信制度和金融服務(wù)效果評估機(jī)制，推動落實(shí)好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、助學(xué)貸款政策，提升普惠領(lǐng)域金融服務(wù)可得性、便利性和覆蓋面。

　　穩(wěn)步推進(jìn)金融改革開放

　　2025年，中國人民銀行還將進(jìn)一步深化金融改革和高水平對外開放，著力擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，為推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好營造良好的貨幣金融環(huán)境。

　　實(shí)施適度寬松的貨幣政策，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長創(chuàng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢和金融市場運(yùn)行情況，擇機(jī)降準(zhǔn)降息，保持流動性充裕、金融總量穩(wěn)定增長，使社會融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量增長同經(jīng)濟(jì)增長、價(jià)格總水平預(yù)期目標(biāo)相匹配。更好把握存量與增量的關(guān)系，注重盤活存量金融資源，提高資金使用效率。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，堅(jiān)決防范匯率超調(diào)風(fēng)險(xiǎn)。

　　穩(wěn)步推進(jìn)金融改革開放，提升人民幣國際化水平。增強(qiáng)債券市場功能和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與統(tǒng)籌監(jiān)管。有序擴(kuò)大金融業(yè)高水平開放，支持上海國際金融中心建設(shè)，鞏固和提升香港國際金融中心地位，守住開放條件下的金融安全底線。穩(wěn)慎扎實(shí)推進(jìn)人民幣國際化，進(jìn)一步增強(qiáng)人民幣國際貨幣功能，發(fā)揮好貨幣互換、人民幣清算行功能，推動離岸人民幣市場發(fā)展。

　　深度參與全球金融治理與合作。繼續(xù)依托二十國集團(tuán)等多邊平臺，積極推進(jìn)全球宏觀政策協(xié)調(diào)，參與國際金融規(guī)則制定。持續(xù)推動國際貨幣基金組織份額改革，支持國際貨幣基金組織上海中心建設(shè)并發(fā)揮積極作用。

　　中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示，2025年，中國人民銀行將綜合施策抓好落實(shí)，進(jìn)一步健全市場化利率調(diào)控機(jī)制，保持金融總量合理增長，著力優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu)，兼顧內(nèi)外均衡，為保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長持續(xù)營造良好的貨幣金融環(huán)境。（記者 孔德晨）

　　 轉(zhuǎn)自：人民日報(bào)海外版