統(tǒng)計顯示，我國電動自行車的社會保有量已達(dá)3.5億輛，年產(chǎn)量超過3500萬輛，均已位居世界第一。與此同時，我國自行車保有量約4億輛，電動自行車保有量已經(jīng)接近傳統(tǒng)自行車，成為群眾中短途交通最重要的工具之一。

　　電動自行車為方便群眾出行發(fā)揮了重要作用，受到了普遍歡迎。但一些駕駛?cè)说牟灰?guī)范駕駛行為和習(xí)慣也給交通安全帶來了一定壓力，比如不戴頭盔、超速闖紅燈等。12月2日是第十一個“全國交通安全日”，松果智庫在京發(fā)布了全國首個《電動自行車防預(yù)性駕駛報告》。《報告》顯示，2016年至2020年我國電動自行車肇事事故連續(xù)5年增長，年平均增長率達(dá)17.17%，在非機(jī)動車品類中占比最高。

　　安全問題已經(jīng)成為影響電動自行車行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。北京市城市規(guī)劃設(shè)計研究院交通規(guī)劃所副所長蓋春英表示，電動自行車在城市短途出行方面優(yōu)勢明顯，如果安全性能得到進(jìn)一步提升，各級政策制定者將會更加重視電動自行車在交通體系中的價值，電動自行車的優(yōu)勢和作用也將得到更好發(fā)揮，城市短途交通將會更加高效。

　　提升電動自行車出行安全性，必須提升群眾的出行安全意識。交通運輸部管理干部學(xué)院培訓(xùn)科研總督導(dǎo)張柱庭認(rèn)為，《報告》首次提出“電動自行車防預(yù)性駕駛”的概念，是一個創(chuàng)新。“開展電動自行車防預(yù)性駕駛宣傳教育很有必要，能夠幫助駕駛?cè)藛T學(xué)習(xí)日常駕駛的基本安全知識，有效提高交通風(fēng)險防范能力。”

　　與機(jī)動車特別是汽車相比，當(dāng)前，電動自行車的安全防護(hù)嚴(yán)重不足，面臨的交通風(fēng)險更大，電動自行車急需加強(qiáng)“防預(yù)性駕駛”宣傳。

　　從一個數(shù)據(jù)可以看出預(yù)防對于電動自行車出行安全的重要作用。以前，不少人駕駛電動自行車沒有戴頭盔的習(xí)慣。自2020年6月份“一盔一帶”政策推廣以來，用戶佩戴頭盔的習(xí)慣正在形成，電動自行車駕乘人員交通事故死亡率較之前下降了11.7%。

　　專家表示，佩戴頭盔只是其中一項，還需要從根本上提升民眾的安全防護(hù)意識。《報告》顯示，根據(jù)對全國近百個城市交警的調(diào)研，在日常騎行中仍有80%以上電動自行車駕駛?cè)舜嬖凇安恢鲃颖茏尨筘涇嚒薄皺M穿馬路不減速”等現(xiàn)象，電動自行車防預(yù)性駕駛安全意識亟待提升。

　　中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍表示，減少道路交通安全事故發(fā)生，根本在于預(yù)防。《報告》針對電動自行車駕駛?cè)说膶嶋H騎行場景，提出了“防預(yù)性駕駛十原則”，包括騎行前務(wù)必檢查好車輛裝備佩戴頭盔，保持專注駕駛，注意交通信號，謹(jǐn)慎路口穿行，保持車距安全跟車，識別車輛“盲區(qū)”等，重點強(qiáng)調(diào)了大貨車“死亡盲區(qū)”“鬼探頭”等常見的交通事故場景，強(qiáng)調(diào)提前做好安全措施和防預(yù)動作。

　　提升電動自行車的出行安全意識，不僅是駕駛?cè)说呢?zé)任，還需要政府、行業(yè)、用戶三方共同努力。為此，《報告》向三方發(fā)起倡議。

　　政府層面，要加強(qiáng)對電動自行車生產(chǎn)管理，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)超標(biāo)電動自行車，加強(qiáng)對家用電動自行車銷售的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊車輛違法改裝、解除限速等現(xiàn)象，加強(qiáng)對電動自行車駕駛?cè)说谋O(jiān)管執(zhí)法力度。企業(yè)層面，生產(chǎn)企業(yè)須加強(qiáng)車輛硬件安全管理，避免用戶隨意改裝、提升限速等行為。必要時可以通過技術(shù)手段進(jìn)行干預(yù)，避免“多人騎行”“不戴頭盔”等危險行為。用戶層面，要積極遵守交規(guī)、拒絕改裝，主動學(xué)習(xí)防預(yù)性駕駛知識。

　　朱巍表示，未來城市出行的關(guān)鍵在于立體化出行，電動自行車是更減排、成本更低、更高效的出行方式，在保障安全的前提下一定會得到大力發(fā)展。 （記者 齊慧）

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