發(fā)揮大型銀行主力軍作用，助力中小微企業(yè)暢通血脈——

打好金融精準扶持組合拳

　　當前，金融助企紓困力度持續(xù)加大。4月29日召開的中央政治局會議和5月5日召開的國務院常務會議，先后為中小微企業(yè)出臺一系列紓困舉措。國務院常務會議強調，要加大政策扶持特別是金融扶持。相關部門推出了哪些政策措施？金融機構在助力企業(yè)紓困過程中，有哪些創(chuàng)新辦法？

　　銀行支持力度不減

　　國有大型銀行在紓困中小微企業(yè)中發(fā)揮著主力軍作用。5月5日的國常會要求，今年國有大型銀行新增普惠小微貸款1.6萬億元，引導銀行加強主動服務。5月9日國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室印發(fā)的《加力幫扶中小微企業(yè)紓困解難若干措施》更為具體，提出開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動等十項措施。

　　短期紓困措施密集落地，大大增強了對中小企業(yè)的扶持力度。中國銀行研究院研究員劉晨分析認為，紓困措施的重點之一是加大金融支持力度，持續(xù)完善中小企業(yè)金融供給。要求政府和金融機構創(chuàng)新金融服務，拓寬中小企業(yè)融資渠道、降低融資成本。例如，商業(yè)銀行新增普惠小微貸款、合理調整還款安排、提供匯率避險服務，政府性融資擔保機構拓寬服務范圍等。

　　據(jù)中國銀保監(jiān)會有關部門負責人介紹，今年以來，大型銀行繼續(xù)保持小微企業(yè)貸款支持力度。截至一季度末，六家大型銀行普惠型小微企業(yè)貸款余額7.3萬億元，較年初增加8504億元，增幅13.1%。新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率4.1%，較2021年平均利率下降0.1個百分點。另外，積極引導大型銀行提升小微企業(yè)首貸戶比重，一季度，累計新增小型微型企業(yè)首貸戶9.1萬戶，較去年同期多增2萬戶。

　　據(jù)介紹，大型銀行還積極做好延期還本付息政策接續(xù)，助力穩(wěn)就業(yè)。具體舉措包括：進一步推廣“隨借隨還”模式，主動跟進小微企業(yè)融資需求；統(tǒng)籌考慮展期、重組等手段，按照市場化原則自主協(xié)商貸款還本付息方式。支持受疫情影響的小微企業(yè)生產(chǎn)自救、紓困發(fā)展，建立靈活調配投放金融資源、協(xié)調服務的快速反應機制，在信貸融資、在線服務、技術保障等方面開辟綠色通道等。

　　除了大型銀行發(fā)揮紓困企業(yè)主力軍作用之外，各家銀行也紛紛推出相關舉措，助力中小微企業(yè)紓困。

　　餐飲業(yè)是受新冠肺炎疫情影響較大的行業(yè)之一，近期疫情出現(xiàn)反復，餐飲行業(yè)遭遇“倒春寒”。云南某餐飲公司是全國知名的餐飲連鎖經(jīng)營企業(yè)，近日該企業(yè)獲得了光大銀行昆明分行續(xù)作的700萬元“e餐貸”信用貸款。據(jù)光大銀行昆明分行負責人介紹，“e餐貸”產(chǎn)品是為幫助餐飲企業(yè)在抗疫時期克服現(xiàn)金流不足、經(jīng)營壓力大等困難專門設計的。

　　2020年，光大銀行昆明分行通過該產(chǎn)品向該餐飲企業(yè)投放信用貸款500萬元，及時緩解了企業(yè)在疫情期間的現(xiàn)金流壓力。2021年企業(yè)授信到期后，又對企業(yè)新增了200萬元的授信額度。近期疫情出現(xiàn)反復，該企業(yè)在上海地區(qū)的門店再次出現(xiàn)經(jīng)營困難的情況。銀行了解情況后，提前開展了授信續(xù)作工作，順利為企業(yè)續(xù)作了700萬元的信用貸款。

　　打出紓困“組合拳”

　　除了為中小微企業(yè)提供更為便捷的金融服務和創(chuàng)新產(chǎn)品之外，銀行還紛紛掏出“真金白銀”，切實讓利企業(yè)，與企業(yè)共渡難關。如廣發(fā)銀行上海分行近日發(fā)布15條支持復工復產(chǎn)舉措，全力支持滬上企業(yè)復工復產(chǎn)。“5月5日的國常會明確要求，對中小微企業(yè)和個體工商戶合理續(xù)貸、展期、調整還款安排，不影響征信記錄，并免收罰息。”該分行負責人介紹，截至5月5日，廣發(fā)銀行上海分行今年以來已為保物資供應、醫(yī)療抗疫行業(yè)客戶發(fā)放貸款超7億元；為63戶普惠小微企業(yè)辦理無還本續(xù)貸1.4億元，為85名經(jīng)營貸客戶辦理延期還款2.4億元，減免客戶支付結算手續(xù)費86萬元。

　　近日，上海銀保監(jiān)局出臺惠民保企八個方面的內(nèi)容，具體舉措就包括了積極減費讓利，降低綜合融資成本。監(jiān)管機構鼓勵銀行業(yè)保險業(yè)以量補價、以豐補歉，向實體經(jīng)濟合理讓利。建立健全轉貸款合作模式，降低融資成本，重點支持制造業(yè)、外向型經(jīng)濟和“三農(nóng)”領域復工復產(chǎn)。對小微企業(yè)和受疫情嚴重影響的人群在賬戶管理、支付結算、融資擔保等方面手續(xù)費實施減免。探索采取息費優(yōu)惠減免、保險優(yōu)惠贈送等方式，加大對防疫重點企業(yè)、困難人群的幫扶力度，使廣大市場主體切身感受到讓利優(yōu)惠。

　　值得注意的是，5月5日召開的國常會還提出，擴大國家融資擔保基金、政府性融資擔保機構對中小微企業(yè)和個體工商戶的業(yè)務覆蓋面。

　　融資擔保“穩(wěn)定器”和“放大器”作用將得到更好發(fā)揮。國家融資擔保基金近日陸續(xù)批復了對各省的授信額度，全國平均增幅達4%。記者從山東擔保集團官網(wǎng)獲悉，今年國家融資擔保基金對山東授信額度增幅達到26%，超出全國平均水平22個百分點。山東擔保集團預計，今年可幫助18.4萬戶小微企業(yè)緩解融資難融資貴問題，可穩(wěn)定68.4萬個就業(yè)崗位。

　　目前，各地也紛紛加碼政府性融資擔保。記者了解到，隨著政府性融資擔保基金的運行，陜西省今年以來陸續(xù)開展短期流動性支持業(yè)務，有效緩解了小微企業(yè)融資轉貸中的難點和堵點。目前，陜西省政府性融資擔保基金短期流動性支持業(yè)務已落地10筆，轉貸金額3830萬元。

　　另據(jù)江西省財政廳官網(wǎng)披露，截至一季度末，江西省融資擔保余額達2666.3億元，創(chuàng)歷史新高。今年江西將持續(xù)擴大政府性融資擔保覆蓋面，推動省融資擔保集團注冊資本規(guī)模增至50億元，提升主體信用評級為AAA級，并助推市場主體走向資本市場。

　　加大重點領域幫扶力度

　　在疫情反復之下，尤其要加大對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)小微企業(yè)的金融服務。銀保監(jiān)會不久前發(fā)布的《關于2022年進一步強化金融支持小微企業(yè)發(fā)展工作的通知》（以下簡稱《通知》）對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)小微企業(yè)的金融服務要求做出進一步細化。《通知》要求，加大對先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)的中長期信貸投放，積極支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)在設備更新、技術改造、綠色轉型發(fā)展方面的中長期資金需求。

　　《通知》提出，引導銀行保險機構對接主管部門，建立健全“專精特新”中小企業(yè)的信息對接機制。完善科技信貸和科技保險服務，在風險可控前提下鼓勵銀行與外部投資機構探索“貸款+外部直投”等服務小微科創(chuàng)企業(yè)的新模式。

　　劉晨認為，金融機構要進一步完善企業(yè)梯度培育體系，支持“專精特新”方向發(fā)展，強化企業(yè)發(fā)展韌性。

　　“‘專精特新’將成為中小企業(yè)未來高質量發(fā)展的重要方向。”劉晨分析認為，一方面，“專精特新”發(fā)展推動中小企業(yè)轉型升級，提高企業(yè)風險防范能力和核心競爭力。據(jù)統(tǒng)計，專精特新“小巨人”企業(yè)平均研發(fā)強度超過7%，平均擁有發(fā)明專利11項；2021年專精特新“小巨人”企業(yè)收入、利潤、增速高于全部的監(jiān)測企業(yè)，利潤率約為全部監(jiān)測企業(yè)的2倍多。

　　“另一方面，加強‘專精特新’企業(yè)培養(yǎng)保障了我國供應鏈安全穩(wěn)定。當前國家共認定三批4700多家專精特新‘小巨人’企業(yè)，其中以電子信息、裝備工業(yè)、儀器儀表、醫(yī)藥為代表的高端制造業(yè)占比47.1%，第三批‘小巨人’企業(yè)中約六成企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在關鍵領域發(fā)揮著補短板、填空白的關鍵性作用，是保障我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定的重要支撐。”劉晨表示，銀保監(jiān)會將服務關鍵核心技術攻關企業(yè)和“專精特新”企業(yè)列入了2022年監(jiān)管重要工作之一。當前金融服務中小微企業(yè)紓困，尤其要關注這一領域企業(yè)的困難。（記者 陸敏）

　　 轉自：經(jīng)濟日報