央行發(fā)布中國普惠金融指標(biāo)分析報(bào)告（2020年）指出，2020年，為監(jiān)測評估2020年中國普惠金融發(fā)展?fàn)顩r，人民銀行組織開展了普惠金融問卷調(diào)查和指標(biāo)填報(bào)，從使用情況、可得性、質(zhì)量等多維度反映普惠金融發(fā)展情況。綜合指標(biāo)數(shù)據(jù)和相關(guān)情況來看，我國普惠金融發(fā)展有效經(jīng)受了疫情考驗(yàn)，較好滿足了廣大人民群眾和市場主體的普惠金融需求，并不斷取得新的進(jìn)展、煥發(fā)出新的活力。

　　從2020年我國普惠金融發(fā)展總體情況看，在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和有力部署下，各有關(guān)部門堅(jiān)持人民至上、普惠為民，多措并舉提升普惠金融發(fā)展質(zhì)效，全力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)，提升民生領(lǐng)域普惠金融服務(wù)水平，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。分層次有梯度地出臺一系列貨幣信貸政策，創(chuàng)設(shè)兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具，并前瞻性引導(dǎo)政策利率下行，為普惠金融發(fā)展?fàn)I造良好的貨幣金融環(huán)境；加大對深度貧困地區(qū)的金融資源傾斜力度，因地制宜探索多樣化金融精準(zhǔn)扶貧做法；持續(xù)深化數(shù)字普惠金融發(fā)展，推動(dòng)移動(dòng)支付便民工程不斷向縣域鄉(xiāng)村下沉，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)創(chuàng)新迭代數(shù)字普惠金融產(chǎn)品和服務(wù)；優(yōu)化征信體系建設(shè)，降低普惠金融服務(wù)對象征信成本，更好發(fā)揮地方征信平臺和市場化征信機(jī)構(gòu)作用；強(qiáng)化金融消費(fèi)者教育和保護(hù)，開展多樣化金融教育活動(dòng)和金融教育示范基地建設(shè)，發(fā)布《中國人民銀行金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》，切實(shí)保護(hù)金融消費(fèi)者長遠(yuǎn)和根本利益；深入開展普惠金融試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，在數(shù)字普惠金融、農(nóng)村普惠金融等方面探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)；積極參與普惠金融國際治理，有力推動(dòng)數(shù)字普惠金融和中小企業(yè)融資作為G20普惠金融長期議題發(fā)揮更大作用，倡導(dǎo)各國通過大力發(fā)展普惠金融應(yīng)對新冠肺炎疫情沖擊。

　　總體而言，2020年，我國普惠金融服務(wù)重心更加下沉，產(chǎn)品創(chuàng)新更加活躍，供需對接更加有效，金融基礎(chǔ)設(shè)施更加健全，數(shù)字普惠金融不斷創(chuàng)新，國際交流合作不斷深入，《推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》如期收官，基本建成了與全面建成小康社會相適應(yīng)的普惠金融服務(wù)體系。

　　普惠金融發(fā)展呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：一是作為獲取金融服務(wù)的基礎(chǔ)，銀行結(jié)算賬戶和銀行卡人均擁有量穩(wěn)步增長，活躍使用賬戶擁有率持續(xù)增加。二是助力如期實(shí)現(xiàn)全面脫貧，金融精準(zhǔn)扶貧貸款累計(jì)支持超9000萬人次，農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營貸款保持增長，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)繼續(xù)較快增長，農(nóng)村地區(qū)電子支付普及率快速提升。三是小微企業(yè)信貸支持力度持續(xù)加大，普惠小微貸款規(guī)模快速增長，服務(wù)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，信用貸款占比較快提升，綜合融資成本繼續(xù)下降，數(shù)字技術(shù)運(yùn)用不斷深化。四是銀行網(wǎng)點(diǎn)、助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)覆蓋率繼續(xù)提升，基礎(chǔ)金融服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，每萬人擁有的銀行網(wǎng)點(diǎn)數(shù)總體保持穩(wěn)定，網(wǎng)點(diǎn)智能化、無障礙化、適老化改造持續(xù)推進(jìn)，ATM、聯(lián)網(wǎng)機(jī)具平穩(wěn)運(yùn)行。五是資本市場包容性不斷增強(qiáng)，小微金融債發(fā)行量持續(xù)增加，新三板、區(qū)域性股權(quán)市場支農(nóng)支小力度增加。六是具有信用檔案的自然人、農(nóng)戶、小微經(jīng)營主體穩(wěn)步增加，地方征信平臺和市場化征信機(jī)構(gòu)對“白戶”群體覆蓋率不斷提高。七是金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)力度持續(xù)加大，金融消費(fèi)者投訴咨詢渠道更加暢通，金融消費(fèi)者素養(yǎng)不斷改善。

　　我國普惠金融國際影響力穩(wěn)步提升，數(shù)字普惠金融發(fā)展等走在國際前列。根據(jù)國際貨幣基金組織金融可得性調(diào)查（FAS）2020年數(shù)據(jù)，中國（不包含港澳臺地區(qū)）在物理渠道可得性（包括網(wǎng)點(diǎn)、ATM機(jī)具等）方面總體居于中上水平，加之中國擁有規(guī)模龐大的助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)，物理渠道可得性整體較好；每千成年人擁有的存款賬戶數(shù)、貸款賬戶數(shù)、借記卡數(shù)量，每千成年人網(wǎng)上和移動(dòng)交易筆數(shù)、網(wǎng)上和移動(dòng)交易金額占GDP的比重，以及商業(yè)銀行存款余額占GDP的比重、中小企業(yè)商業(yè)銀行貸款余額占GDP的比重等均居于前列；同時(shí)IMF的部門論文（Departmental Paper）認(rèn)為，中國數(shù)字支付發(fā)展居于領(lǐng)先地位，數(shù)字借貸主要集中于中國、英國、美國等地。2020年博鰲亞洲論壇《亞洲金融發(fā)展報(bào)告——普惠金融篇》對27個(gè)亞洲樣本國家普惠金融生態(tài)體系進(jìn)行了評估，中國排名位居前列。