國家發改委日前發布《關于進一步做好基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點工作的通知》指出，各地發改委要把基礎設施REITs作為一項重點工作，高度重視、積極推動，盤活存量資產，促進形成投資良性循環。要做好項目儲備，加強協調服務，幫助解決問題，促進市場培育，充分調動各類原始權益人的積極性。

　　通知要求，加強項目儲備管理。及時梳理匯總本地區基礎設施REITs試點項目，將符合條件的項目分類納入全國基礎設施REITs試點項目庫，做到應入盡入，未納入項目庫的項目不得申報參與試點。督促有關方面適時更新項目信息，動態掌握入庫項目進展，及時剔除不符合要求的項目，切實保障入庫項目質量。

　　對納入項目庫的意向項目，要結合發展需要和項目情況，推動做好相關準備工作。對儲備項目，要及時掌握項目進展，與中國證監會當地派出機構、滬深證券交易所、有關行業管理部門、有關行政審批部門等加強溝通，依法依規辦理相關手續，幫助落實發行基礎設施REITs的各項條件。

　　充分發揮政府投資引導作用。用好引導社會資本參與盤活國有存量資產中央預算內投資示范專項，支持回收資金投入的新項目加快開工建設，促進形成投資良性循環。在安排中央預算內投資、地方政府專項債券時，對使用回收資金投入的新項目，以及在盤活存量資產方面取得積極成效的項目單位，可在同等條件下優先支持，充分調動盤活存量積極性。

　　通知要求，規范編制申報材料，切實保障項目質量，提高申報工作效率。

　　督促指導項目原始權益人、基金管理人、資產支持證券管理人、律師事務所、會計師事務所、資產評估機構等有關方面，嚴格落實通知規定，按照統一的申報要求，認真編制項目申報材料。項目申報材料應真實、完整、有效，不得存在虛假記載、誤導性陳述、重大遺漏等情況。

　　嚴格按照試點有關政策規定、項目條件、操作規范和工作程序，堅持標準、寧缺毋濫，認真把關申報項目質量，成熟一個、申報一個。項目申報工作要對各種所有制企業、本地和外埠企業一視同仁、公平對待。優先支持貫徹新發展理念，有利于促進實現碳達峰碳中和目標、保障和改善民生、推動區域協調發展、推進縣城補短板強弱項、增強創新能力等的基礎設施項目。

　　通知要求，各地發改委要在嚴格防范風險前提下，切實承擔責任，優化工作流程，及時向國家發改委申報項目，不符合試點條件和要求的項目不得申報。如相關省級發改委向國家發改委申報明顯不符合要求且情況比較嚴重的項目，國家發改委一定時間內將不再受理該省級發展改革委項目申報。國家發改委將持續完善工作程序，進一步提高工作效率，及時將有關項目推薦至中國證監會、滬深證券交易所。

　　通知提出，引導回收資金用于新項目建設，促進存續項目穩定運營，加強投融資機制創新。

　　引導原始權益人履行承諾，將回收資金以資本金注入等方式投入新項目建設，確保新項目符合國家重大戰略、發展規劃、產業政策等要求。加強跟蹤服務，對回收資金擬投入的新項目，協調加快前期工作和開工建設進度，盡快形成實物工作量。對原始權益人未按承諾將回收資金投入到相關項目的，要及時督促落實。

　　推動基金管理人與運營管理機構健全激勵約束機制，提高運營效率，提升服務水平，保障基金存續期間項目持續穩定運營。引導運營管理機構依法合規運營，處理好基礎設施項目公益性和商業性關系，切實保障公共利益，防范化解潛在風險。

　　 轉自：中國證券報