在5月21日國(guó)新辦舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才介紹，今年我國(guó)常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制執(zhí)行情況良好，重點(diǎn)支出得到有效保障，資金規(guī)模由去年的1.7萬(wàn)億元增加到2.8萬(wàn)億元，重點(diǎn)聚焦基層“三保”和惠企利民，有力促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　實(shí)施財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制是創(chuàng)新宏觀調(diào)控的重大舉措，去年，中央財(cái)政下達(dá)直達(dá)資金1.7萬(wàn)億元，為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤提供了重要支撐。今年，常態(tài)化的財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制與去年相比有哪些“變”與“不變”？

　　許宏才指出，“不變”的方面主要是繼續(xù)保持現(xiàn)行財(cái)政體制、資金管理權(quán)限和保障主體責(zé)任基本穩(wěn)定，堅(jiān)持“中央切塊、省級(jí)細(xì)化、備案同意、快速直達(dá)”的流程不變。

　　“變”主要體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：一是資金范圍由新增資金調(diào)整為存量資金。二是資金分配由全部安排給市縣調(diào)整為兼顧省級(jí)統(tǒng)籌的需要。三是省級(jí)細(xì)化的時(shí)間由去年的一周時(shí)間延長(zhǎng)到30天左右。四是工作機(jī)制以財(cái)政部門為主過(guò)渡到注重發(fā)揮各方作用。五是監(jiān)控系統(tǒng)由數(shù)據(jù)追蹤擴(kuò)展到全程管理。

　　目前，中央財(cái)政直達(dá)資金已下達(dá)2.579萬(wàn)億元，下達(dá)比例達(dá)92.1%，前四個(gè)月直達(dá)資金執(zhí)行情況良好，預(yù)算支出重點(diǎn)向基層傾斜。財(cái)政部國(guó)庫(kù)支付中心主任劉金云透露,省級(jí)財(cái)政已分配下達(dá)2.362萬(wàn)億元，達(dá)到中央財(cái)政下達(dá)的91.6%。預(yù)算指標(biāo)下達(dá)后，實(shí)際支出超1萬(wàn)億元。

　　從支出成效看，初步匡算，在就業(yè)補(bǔ)助和普惠金融支持創(chuàng)業(yè)等方面，資金支出超110億元，用于養(yǎng)老等基本民生方面的支出超過(guò)7400億元。在支持保市場(chǎng)主體方面，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，相關(guān)惠企資金累計(jì)支出超過(guò)1500億元，惠及各類市場(chǎng)主體達(dá)28萬(wàn)家。在支持保基層運(yùn)轉(zhuǎn)方面，縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金支出超1800億元。在支持重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)方面，各地用直達(dá)資金安排的1億元以上的項(xiàng)目超過(guò)2400個(gè)，總規(guī)模超過(guò)1.1萬(wàn)億元。

　　如此大額的資金要精準(zhǔn)直達(dá)基層，離不開強(qiáng)有力的監(jiān)管機(jī)制。

　　財(cái)政部預(yù)算司司長(zhǎng)李敬輝介紹，財(cái)政部把直達(dá)資金監(jiān)管體系建設(shè)與直達(dá)資金分配、下達(dá)、使用等工作同步研究部署落實(shí)，建立起科學(xué)、嚴(yán)密的直達(dá)資金監(jiān)管體系。

　　審計(jì)署財(cái)政審計(jì)司司長(zhǎng)魏強(qiáng)表示，審計(jì)機(jī)關(guān)將對(duì)中央直達(dá)資金分配下達(dá)、資金撥付、管理使用等情況開展審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注直達(dá)資金分配下達(dá)快不快、投向準(zhǔn)不準(zhǔn)等，注重揭露查處虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、違規(guī)將資金用于形象工程、樓堂館所建設(shè)等典型問(wèn)題，通過(guò)揭示和反映問(wèn)題督促整改，促進(jìn)完善常態(tài)化的財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，促進(jìn)直達(dá)資金及時(shí)分配下達(dá)、規(guī)范安全使用、提高資金效益，更好發(fā)揮惠企利民實(shí)效。（記者 陳晨）

　　 轉(zhuǎn)自：光明日?qǐng)?bào)