《中華人民共和國進口食品境外生產企業注冊管理規定》（海關總署第248號令，以下簡稱“248號令”）已于2021年4月12日公布，將于2022年1月1日起實施。本文梳理匯總了各個渠道收集到的熱點問題進行解答，以幫助進口食品境外生產企業盡快了解和適應政策變化。

　　一、進口食品境外生產企業申請海關注冊需要具備哪些條件？

　　答：根據248號令第五條規定，向中國境內出口食品的境外生產、加工、貯存企業申請海關注冊，需同時具備以下4個條件：

　　（一）所在國家（地區）的食品安全管理體系通過海關總署等效性評估、審查；

　　（二）經所在國家（地區）主管當局批準設立并在其有效監管下；

　　（三）建立有效的食品安全衛生管理和防護體系，在所在國家（地區）合法生產和出口，保證向中國境內出口的食品符合中國相關法律法規和食品安全國家標準；

　　（四）符合海關總署與所在國家（地區）主管當局商定的相關檢驗檢疫要求。

　　二、進口食品境外生產企業可以向哪一級海關申請注冊？

　　答：海關總署統一負責進口食品境外生產企業的注冊管理工作。其中生產肉與肉制品、腸衣、水產品、乳品、燕窩與燕窩制品、蜂產品、蛋與蛋制品、食用油脂和油料、包餡面食、食用谷物、谷物制粉工業產品和麥芽、保鮮和脫水蔬菜以及干豆、調味料、堅果與籽類、干果、未烘焙的咖啡豆與可可豆、特殊膳食食品、保健食品的境外生產企業，由所在國家（地區）主管當局向海關總署推薦注冊；其他食品境外生產企業則由企業直接向海關總署提出注冊申請。

　　三、進口食品境外生產企業可以通過行業協會向海關總署推薦注冊嗎？

　　答：不能，根據248號令第二十六條規定，有權向海關總署推薦注冊的“所在國家（地區）主管當局”是指進口食品境外生產企業所在國家（地區）負責食品生產企業安全衛生監管的官方部門，不包括官方授權機構及行業組織。

　　四、進口食品境外生產企業能否委托境內進口商代理提出注冊申請？

　　答：可以。根據248號令第九條規定，無需所在地國家（地區）主管當局推薦注冊的進口食品境外生產企業，除自行向海關總署提出注冊申請外，也可以委托代理人提出注冊申請，申請時應當提供以下材料：（一）企業注冊申請書；（二）企業身份證明文件，如所在國家（地區）主管當局頒發的營業執照等；（三）企業承諾符合本規定要求的聲明。

　　五、進口食品境外生產企業提交的注冊申請書應當包括哪些信息？

　　答：企業注冊申請書內容應當包括企業名稱、所在國家（地區）、生產場所地址、法定代表人、聯系人、聯系方式、所在國家（地區）主管當局批準的注冊編號、申請注冊食品種類、生產類型、生產能力等信息。

　　注冊申請材料應當用中文或者英文提交，相關國家（地區）與中國就注冊方式和申請材料另有約定的，按照雙方約定執行。

　　六、海關對企業提交的注冊申請一般是怎么進行審查的？企業需要提供哪些協助？

　　答：海關總署可以自行或者委托有關機構組織評審組，通過書面檢查、視頻檢查、現場檢查等形式及其組合，對申請注冊的進口食品境外生產企業實施評估審查。評審組由2名以上評估審查人員組成。

　　海關總署根據評估審查情況，對符合要求的進口食品境外生產企業予以注冊并給予在華注冊編號，書面通知所在國家（地區）主管當局或進口食品境外生產企業；對不符合要求的進口食品境外生產企業不予注冊，書面通知所在國家（地區）主管當局或進口食品境外生產企業。

　　在此評估審查過程中，進口食品境外生產企業和所在國家（地區）主管當局應當協助開展上述評估審查工作。

　　七、新規實施前已注冊的進口食品境外生產企業在注冊有效期內是否繼續有效？

　　答：2022年1月1日前已獲得注冊的進口食品境外生產企業在注冊有效期內繼續有效。新規實施后，在注冊有效期內如企業注冊信息發生變化的，應當通過注冊申請途徑，向海關總署提交變更申請；生產場所遷址、法定代表人變更或者所在國家（地區）授予的注冊編號改變的應當重新申請注冊。

　　八、企業注冊有效期是幾年？已獲得注冊的進口食品境外生產企業超過有效期了怎么辦？

　　答：新的進口食品境外生產企業注冊有效期為5年。進口食品境外生產企業需要延續注冊的，應當在注冊有效期屆滿前3-6個月內，通過注冊申請途徑，向海關總署提出延續注冊申請。超過期限未提出延續注冊申請的，應當重新申請注冊。

　　九、已注冊的進口食品境外生產企業如果違反海關相關規定會被撤銷嗎？

　　答：根據248號令第二十四條規定，已注冊的進口食品境外生產企業有下列情形之一的，海關總署撤銷其注冊并予以公告：

　　（一）因企業自身原因致使進口食品發生重大食品安全事故的；

　　（二）向中國境內出口的食品在進境檢驗檢疫中被發現食品安全問題，情節嚴重的；

　　（三）企業食品安全衛生管理存在重大問題，不能保證其向中國境內出口食品符合安全衛生要求的；

　　（四）經整改后仍不符合注冊要求的；

　　（五）提供虛假材料、隱瞞有關情況的；

　　（六）拒不配合海關總署開展復查與事故調查的；

　　（七）出租、出借、轉讓、倒賣、冒用注冊編號的。

　　十、怎么查詢已注冊進口食品境外生產企業名單？

　　答：獲得注冊的進口食品境外生產企業名單由海關總署統一公布。現階段可以登錄海關總署門戶網站-進出口食品安全局-信息服務-業務信息欄目查詢進口食品境外生產企業注冊信息。（孫雪琴 柳為達）

　　 轉自：中國國門時報