對2021年的經濟形勢怎么看？從脫貧攻堅到鄉村振興怎么轉？種業翻身仗要怎么打？3月5日，十三屆全國人大四次會議舉行首場“部長通道”采訪活動。和去年一樣，國家發展和改革委員會、財政部和農業農村部的3位負責人率先亮相，回應了這些熱點話題。

　　瞄準卡點、堵點實施重大項目攻關

　　2021年構建新發展格局，需要邁好第一步，見到新氣象。國家發展和改革委員會主任何立峰強調，構建新發展格局，是我們的自主選擇，不是被動應對和權宜之計；是開放的國內國際雙循環，不是封閉的國內單循環；是基于全國統一大市場的國內大循環，而不是各地自己的小循環，更不能搞成地區封鎖。

　　他指出，國家發展和改革委員會正在會同相關方面，抓緊做好構建新發展格局的頂層設計。當今和今后一個時期，要重點做好五個方面的工作。

　　他特別提到了創新驅動。何立峰表示，要按照十九屆五中全會提出的“揭榜掛帥”機制要求，重點瞄準影響能源長期安全、糧食長期安全、產業鏈供應鏈長期安全的堵點、卡點，實施重大項目攻關，力求與時俱進地為市場提供更好的、優質的、價格合理的產品。

　　今年的《政府工作報告》也為全年確定了經濟發展目標——國內生產總值增長6%。何立峰說，我們有信心、有決心、有實力、有底氣實現今年的目標任務。他也坦言，目前比較困難的是第三產業，特別是酒店住宿、客運服務、旅游娛樂方面的問題要多一些，中小微企業困難會大一些。不過各地方、各部門正在會同相關方面，大力幫助企業解決難題。

　　做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接

　　脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。從今年起，脫貧攻堅地區要全面轉向鄉村振興，財政部門要如何發力？

　　財政部部長劉昆表示，各級財政將做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，讓廣大農民過上更加美好的生活。

　　他們已經準備好了一系列措施。

　　首先，過渡期內，財政支持政策和資金規模將保持總體穩定。今年，中央財政專門設立銜接推進鄉村振興補助資金，規模達到1561億元，比去年原中央財政專項扶貧資金增加了100億元。

　　第二是突出重點。劉昆說，現有財政轉移支付繼續向脫貧地區傾斜，突出支持國家鄉村振興重點幫扶縣，推動均衡發展。繼續支持脫貧縣統籌使用涉農財政資金，推動鄉村振興。

　　財政部門將繼續落實農村低收入人口常態化幫扶，支持防止致貧返貧監測預警，加大易地扶貧搬遷后續扶持力度，支持脫貧地區產業發展，穩定脫貧人口就業，幫助持續增收。

　　用十年左右取得種業翻身仗突破

　　對農業來說，最近最熱的話題之一，就是今年中央一號文件作為重點內容加以謀劃的“打好種業翻身仗”。

　　今年的《政府工作報告》同樣強調了確保糧食安全和重要農產品供給。

　　農業農村部部長唐仁健在部長通道上表示，我們的種子有基礎。水稻、小麥這兩種最基本的口糧，我們完全用的是自主選育品種，外資企業占我國種子市場份額只有3%左右。“我想告訴大家，我們的種子不像想象得那樣，有那么大的危機。”

　　但差距確實存在。比如玉米、大豆單產水平目前只有世界先進水平的60%左右。大家經常吃的甜椒、耐儲番茄等種子從國外進口還比較多。生豬的飼料轉化率、奶牛產奶量都只有國際先進水平的80%左右。白羽肉雞祖代種雞也主要是靠進口。

　　目前，農業農村部正會同有關部門，研究制定打好種業翻身仗行動方案，力求用十年左右的時間，實現重大突破。

　　首先，是要夯實種質資源根基。唐仁健分享了兩個好消息：我國的海洋漁業種質資源庫已經開建。而且，新的農作物種質資源庫今年9月份就能建好，建成后保存能力達到150萬份，位居世界第一。

　　同時，還要進行關鍵核心技術攻關，培育一批育繁推一體化種子企業，要抓好海南南繁基地等國家級基地建設，并管好種子市場，保護好知識產權。“經過幾方面努力，我們共同打好種業翻身仗。”唐仁健說。

　　（科技日報北京3月5日電）