11月2日，《新能源汽車產業發展規劃(2021—2035年)》發布，提出到2025年純電動乘用車新車平均電耗降至12.0千瓦時/百公里，新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右。力爭經過15年的持續努力，我國新能源汽車核心技術達到國際先進水平，質量品牌具備較強國際競爭力，純電動汽車成為新銷售車輛的主流。

　　業內人士指出，目前汽車產業零部件體系支撐、關鍵技術等方面仍存在短板，下一步應切實做好強鏈補鏈、技術攻關等，推動新能源汽車產業持續發展。

　　2025年銷量料超500萬輛

　　《規劃》提出，到2025年我國新能源汽車市場競爭力明顯增強，動力電池、驅動電機、車用操作系統等關鍵技術取得重大突破，安全水平全面提升。純電動乘用車新車平均電耗降至12.0千瓦時/百公里，高度自動駕駛汽車實現限定區域和特定場景商業化應用，充換電服務便利性顯著提高。

　　相比征求意見稿中的“新能源汽車新車銷量占比達到25%、智能網聯汽車新車銷量占比達到30%”的表述，《規劃》明確，新能源汽車新車銷量達到汽車新車銷售總量的20%左右。

　　按照中國汽車工業協會公布的2019年全年汽車銷量2577萬輛估算，2025年我國新能源汽車年銷量將超過500萬輛。國家新能源汽車創新工程項目專家組組長王秉剛向中國證券報記者表示，該銷量目標較為務實�！敖衲晗掳肽暌詠�，新能源汽車市場好轉，預計今年新能源汽車銷售量接近去年水平。隨著政策的支持及企業的有力舉措，新能源汽車未來銷量增長可期。”

　　《規劃》要求，充分發揮市場機制作用，促進優勝劣汰，支持優勢企業兼并重組、做大做強，進一步提高產業集中度。落實新能源汽車相關稅收優惠政策，優化分類交通管理及金融服務等措施，對作為公共設施的充電樁建設給予財政支持，給予新能源汽車停車、充電等優惠政策。2021年起，國家生態文明試驗區、大氣污染防治重點區域的公共領域新增或更新公交、出租、物流配送等車輛中新能源汽車比例不低于80%。

　　同時，鼓勵新能源汽車、能源、交通、信息通信等領域企業跨界協同，圍繞多元化生產與多樣化應用需求，通過開放合作和利益共享，打造涵蓋解決方案、研發生產、使用保障、運營服務等產業鏈關鍵環節的生態主導型企業。在產業基礎好、創新要素集聚的地區，發揮龍頭企業帶動作用，培育若干上下游協同創新、大中小企業融通發展、具有國際影響力和競爭力的新能源汽車產業集群，提升產業鏈現代化水平。

　　王秉剛認為，《規劃》的一大亮點是強調多領域跨界協同。“強調新能源汽車與能源、交通、通信融合發展�！敝刑┳C券分析師蘇晨指出，電動汽車進入優質車型供給驅動增長時代，未來十年電動汽車產業發展速度將持續超預期。

　　構建新型產業生態

　　《規劃》部署了5項戰略任務：一是提高技術創新能力。堅持整車和零部件并重，強化整車集成技術創新，提升動力電池、新一代車用電機等關鍵零部件的產業基礎能力，推動電動化與網聯化、智能化技術互融協同發展。二是構建新型產業生態。以生態主導型企業為龍頭，加快車用操作系統開發應用，建設動力電池高效循環利用體系，強化質量安全保障，推動形成互融共生、分工合作、利益共享的新型產業生態。三是推動產業融合發展。推動新能源汽車與能源、交通、信息通信全面深度融合，促進能源消費結構優化、交通體系和城市智能化水平提升，構建產業協同發展新格局。四是完善基礎設施體系。加快推動充換電、加氫等基礎設施建設，提升互聯互通水平，鼓勵商業模式創新，營造良好使用環境。五是深化開放合作。踐行開放融通、互利共贏的合作觀，深化研發設計、貿易投資、技術標準等領域的交流合作，積極參與國際競爭，不斷提高國際競爭能力。

　　乘聯會秘書長崔東樹對中國證券報記者表示，《規劃》將引領中國新能源汽車產業未來發展方向。目前，汽車產業零部件體系支撐、關鍵技術等方面仍存在短板，下一步應切實做好強鏈補鏈、技術攻關等，“應把制造業轉型升級和強鏈補鏈組合到一起，推動新能源汽車產業持續發展”。

　　蘇晨認為，操作系統、快充等成為支持的重點方向，智能底盤的電控制動加主動懸掛、操作系統和算法等是目前國內電動車產業鏈短板，未來國產替代空間大。

　　產業鏈迎發展機遇

　　隨著購置補貼、充電補貼、優化使用環境、汽車下鄉等促進新能源汽車消費的措施推出，我國新能源汽車銷量于7月迎來今年以來首次正增長。

　　中汽協數據顯示，7月國內新能源汽車產銷量分別達到10萬輛和9.8萬輛，同比分別增長15.6%和19.3%。9月新能源汽車產銷兩旺，產銷量分別為13.6萬輛和13.8萬輛，同比分別增長48.0%和67.7%，并刷新9月份銷量歷史紀錄。

　　新能源汽車成為近期市場一條投資主線。數據顯示，新能源汽車指數7月以來累計漲幅超過15%。

　　相關龍頭企業股價表現搶眼。截至11月2日收盤，近期寧德時代連續收出6根陽線，股價創歷史新高，市值突破6000億元。創業板首次出現市值超過6000億元的公司。

　　同時，比亞迪股價和市值不斷攀升。截至11月2日收盤，比亞迪收報167.98元，今年以來股價漲幅超過235%，總市值突破4420億元人民幣。

　　美股市場的三家造車新勢力頭部企業陸續發布10月份的交付量數據。其中，蔚來10月交付5055輛，同比翻番，自今年3月以來連續8個月實現同比增長。小鵬汽車10月總交付量達到3040輛，同比增長229%。理想ONE在10月交付3692輛，連續三個月刷新單月交付量紀錄。（崔小粟）

　　 轉自：中國證券報