2020年10月26日至29日在北京舉行的中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議(下稱“五中全會(huì)”)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。五中全會(huì)提出，今后要在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、增長潛力充分發(fā)揮。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，創(chuàng)新是基本要素。

　　“十三五”以來，我國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入推進(jìn)，創(chuàng)新正在成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年，我國科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)59.5%。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織近日發(fā)布2020年全球創(chuàng)新指數(shù)，我國位居世界第十四位。

　　明年是“十三五”和“十四五”規(guī)劃的一個(gè)重要時(shí)間交匯點(diǎn)，更是第一個(gè)“一百年”和第二個(gè)“一百年”奮斗目標(biāo)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。“十三五”取得的成就舉世矚目。除了全面深化改革取得重大突破、全面依法治國取得重大進(jìn)展、全面從嚴(yán)治黨取得重大成果、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進(jìn)等之外，經(jīng)濟(jì)發(fā)展在持續(xù)優(yōu)化的基礎(chǔ)上，將實(shí)現(xiàn)總量的歷史性突破，預(yù)計(jì)今年的國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到100萬億元。

　　下一步在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面重點(diǎn)何在？五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，我國一些重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求。下一步的目標(biāo)是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要取得新成效，在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，增長潛力充分發(fā)揮。到2035年，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力將大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺(tái)階，關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破，進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列。

　　創(chuàng)新的基礎(chǔ)是制度創(chuàng)新。五中全會(huì)提出的總體要求是：改革開放要邁出新步伐，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善，高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力。

　　為此，就要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合，要激發(fā)各類市場主體活力，完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理，建立現(xiàn)代財(cái)稅金融體制，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。

　　這是宏觀方面的要求，在具體層面，創(chuàng)新更要著重于科技領(lǐng)域，這是國家的核心競爭力。要堅(jiān)持把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系。

　　近日，新修訂的《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》公布，明確提出了國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)與國家重大戰(zhàn)略需要和中長期科技發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合，充分體現(xiàn)了科技獎(jiǎng)勵(lì)圍繞國家戰(zhàn)略全局、服務(wù)國家發(fā)展需要、推動(dòng)建設(shè)科技強(qiáng)國的思路，意圖就在以更加透明、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫仍O(shè)計(jì)，進(jìn)一步激勵(lì)自主創(chuàng)新、激發(fā)人才活力、營造良好創(chuàng)新環(huán)境。

　　總之，創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中居于核心地位，創(chuàng)新始終是推動(dòng)一個(gè)國家、一個(gè)民族向前發(fā)展的重要力量。我國是一個(gè)發(fā)展中大國，正在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施好。五中全會(huì)指出，“十四五”時(shí)期，我國要基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，創(chuàng)新還是關(guān)鍵所在。

　　 轉(zhuǎn)自：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)