中國經濟導報記者 | 潘曉娟

　　“近年來，綠色低碳發展理念已經深入各個鋼鐵企業，甚至已經內化為中國鋼鐵企業和中國鋼鐵人的基本理念。”中國鋼鐵工業協會執行會長何文波在日前舉辦的“2020（第十一屆）中國鋼鐵節能減排論壇”上表示，與自然社會和諧友好是鋼鐵工業可持續發展的必要條件，低碳綠色發展是鋼鐵工業實現轉型升級高質量發展的關鍵。當下，全行業綠色低碳發展取得顯著成績。一些鋼鐵企業在污染物治理設施應用和單位排放強度方面已達到世界先進水平，涌現出首鋼、安鋼、太鋼、新興鑄管等一批綠色花園式工廠、清潔生產環境友好型工廠。

　　2019年9月，在中國鋼鐵工業協會的組織下，15家大型鋼鐵企業聯合簽署并共同發布《中國鋼鐵企業綠色發展宣言》。這是中國鋼鐵發展史上的第一次。這些鋼鐵企業的實踐表明，通過在綠色低碳發展方面的主動、積極作為，鋼鐵企業完全可以成為城市中一道亮麗的風景線，完全可以實現與自然社會的和諧友好。

　　企業要痛下決心完成的結構性變革

　　鋼鐵行業在綠色低碳發展方面雖然取得了巨大的成績，但是也仍然面臨很多問題。何文波談到，“比如，企業間節能環保水平參差不齊，科學規范的環境保護長效機制尚未形成；鋼鐵工業大生產本身和發展循環經濟所蘊含的綠色價值，尚未得到正確評估和充分挖掘；在技術層面，全國實現超低排放尚缺乏經濟可行的技術方案。如何破解上述這些難題，是鋼鐵行業未來應該認真思考的重大問題。”

　　2019年4月，國家發展改革委等五部門對外發布《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》。《意見》提出，對完成超低排放改造的企業，加大稅收、資金、價格、金融、環保等政策支持力度，強化企業主體責任，嚴格評價管理，強化監督執法。到2020年底前，重點區域鋼鐵企業超低排放改造取得明顯進展，力爭60%左右產能完成改造，有序推進其他地區鋼鐵企業超低排放改造工作；到2025年底前，重點區域鋼鐵企業超低排放改造基本完成，全國力爭80%以上產能完成改造。

　　“來自生態環境部的相關數據顯示，目前已有兩百多家鋼鐵企業啟動超低排放改造。堅持綠色發展、超低排放改造是中國鋼鐵工業今后發展的必由之路，但任重道遠，需要企業痛下決心完成的結構性變革。”何文波分析說，全面超低排放改造是一個不斷深化、動態發展的過程。鋼鐵企業唯有加大環保投入、選擇可行工藝、把控施工質量、嚴格運維管理，實現環保污染防治設施硬件投入與持續高質量運維管理的軟實力貫通，才能達到鋼鐵行業超低排放改造工作的高質量落地。

　　創新賦能引領鋼鐵工業綠色低碳發展

　　鋼鐵是世界各國關注的重點碳排放行業，碳減排是鋼鐵行業應對氣候變化最重要的舉措。從全球范圍看，2019年，全球鋼鐵工業碳排放量約28億噸/年，占全球能源系統排放量的8%左右，中國鋼鐵工業碳排放量貢獻了全球鋼鐵碳排放總量的60%以上，占全國碳排放總量的15%左右，是我國碳排放量最高的制造業行業，也是碳減排的重中之重。

　　何文波分析認為，近年來，在全球最嚴格的鋼鐵環境保護標準倒逼下，我國已經掌握了部分世界領先的節能減排技術。“十四五”期間，我國將全面落實鋼鐵行業超低排放，但是在鋼鐵超低排放改造實施過程中，還存在相關技術儲備不足、現有技術投資運行成本高昂、忽視非常規污染物等問題。為此，鋼鐵行業要主動作為，在不斷完善已有的節能環保技術與裝備的同時，積極推進超低排放技術改造，在技術層面解決全面實現超低排放的整體方案。鋼鐵企業要圍繞煙氣治理、固體廢棄物綜合利用、節能降耗等重點領域自主開發新技術新工藝新裝備，大力推進低碳冶金新技術的研發，拓展節能減排新途徑，用科技創新促進鋼鐵企業節能環保水平實現均衡提高。

　　據了解，鋼鐵行業在綠色低碳發展理念方面不斷創新。目前，一些鋼鐵企業積極倡導綠色采購、綠色制造、綠色產品等，協同促進鋼鐵與各個行業發展合作關系。部分鋼鐵企業開發了LCA（生命周期評價）環境決策模型和數據分析平臺，引導并協同下游用鋼產業進行綠色消費，以全生命周期理念體現鋼企對全社會節能減排做出的貢獻。冶金工業規劃研究院專門成立了一個生命周期評價研究中心，開展相關方面的研究。與此同時，也要充分挖掘和正確評估鋼鐵工業大生產本身和發展循環經濟所蘊含的綠色價值。

　　何文波表示，未來一個階段，鋼鐵行業將面臨從碳排放強度的“相對約束”到碳排放總量的“絕對約束”，同時還可能面臨來自“碳經濟”的更多國際挑戰，加快低碳轉型勢在必行。他建議，鋼鐵行業要加快做好行業低碳轉型發展的頂層設計，完善碳排放管理支撐體系建設，用碳排放管理的抓手有效推動化解過剩產能、電爐短流程煉鋼、先進低碳技術研發等工作的開展，讓低碳轉型真正成為鋼鐵行業實現高質量發展、提高競爭力的重要引擎。在生態文明建設的大背景下，綠色低碳已經成為鋼鐵行業未來高質量發展的重要內涵之一。