“全域旅游”旨在通過對一定區域內經濟社會資源尤其是旅游資源、相關產業、生態環境、公共服務等進行優化升級，實現區域資源有機整合，大幅提升旅游接待能力，并有效起到分流作用。破解游客在旅途“進退兩難”之類尷尬，需要跳出傳統旅游謀劃現代旅游，跳出小旅游謀劃大旅游，跳出“局域旅游”謀劃全域旅游。

　　今年國慶中秋長假，各地景區都采取了限流措施，但一些景區仍出現了游客熙熙攘攘摩肩接踵的場景。10月4日，安徽黃山遇上大風大雨，很多游客被堵在山道中進退兩難，有游客高喊“我不想出來玩了，我想回家！”“黃山爬到一半想回家”話題一度沖上了微博熱搜。

　　兩年前，一名女游客被堵在黃山“進退兩難”，發微博稱“這輩子做得最后悔的事，就是國慶來黃山”。據悉，這名女游客早上五點起來排隊，光等大巴車上山就等了兩個小時，等索道排隊又是一小時，上山后往前走難，想往回走同樣艱難。

　　今年黃山依然是熱點景區，但堵在路上一動不動的情況一般不會發生，擁擠主要出現在熱門路段。據報道，游客喊“我想回家”是在去往迎客松方向的路段，因為山道比較窄，雙向單人通行，一邊上一邊下，所以出現了比較擁擠的情況。其他路段沒有那么夸張，特別是在平地，人流并不大。

　　綜合上述情況，黃山游客喊出“我想回家”，很可能是因為突遇大風大雨，人在囧途而觸景生情，即興“發揮”了一下。去年五一期間，重慶磁器口景區一名男游客因景點被擠爆大喊“我想回家”走紅，事后他接受采訪時表示，遇到擁堵喜歡用幽默方式化解。

　　黃山游客大喊“我想回家”，或許也有“幽一默”的成分，但在不少地方，節假日出游“人從眾”，“休閑”變成“受累”，旅游、交通、公安等公共保障部門不堪重負，也是不爭的事實。面對國人日益增長的休假需求，如何更科學地設計假期制度和提高旅游的質量，讓國人獲得更好的出游體驗，享有更多幸福感，是一個亟待破解的難題。

　　全面落實帶薪休假，讓大多數人都能錯峰出行、個性出行，當是治本之策，但這是長遠的發展方向，而非一朝一夕之功。2018年3月，國務院辦公廳發布《關于促進全域旅游發展的指導意見》提出，從區域發展全局出發，統一規劃，整合資源，大力推進“旅游+”，促進產業融合、產城融合，構建全域旅游共建共享新格局。《意見》部署促進全域旅游發展，為不斷提升旅游業現代化、集約化、品質化水平，更好滿足旅游消費需求，提供了積極可行的政策思路和保障。

　　“全域旅游”旨在通過對一定區域內經濟社會資源尤其是旅游資源、相關產業、生態環境、公共服務等進行優化升級，實現區域資源有機整合，以旅游業帶動和促進經濟社會協調發展。通過打造全域旅游，可以讓眾多原本處于金字塔下端的景區實現轉型升級，讓公眾有更多的選擇，從而有效起到分流作用，大幅緩解“頭部”景區的壓力。

　　不僅如此，全域旅游還可以大幅提升旅游接待能力。全域旅游強調把整個區域作為旅游區進行打造，把全域作為旅游發展的載體和平臺，使旅游成為常態化生活方式；要求從全要素、全行業、全過程、全方位推進旅游產業發展，實現旅游景觀全域優化、旅游服務全域配套、旅游治理全域覆蓋、旅游產業全域聯動和旅游成果全民共享。

　　僅以節假日期間的停車難、吃飯難為例，這兩個問題如果解決不好，將嚴重影響游客體驗。去年“五一”小長假期間，江蘇揚州釋放包括政府機關食堂在內的大多數公共資源，有效緩解了游客吃飯難、停車難。如果全域旅游各環節、各鏈條都能像解決游客吃飯、停車問題那樣，真正做到以游客為中心優化配置資源，游客體驗度一定會大幅提升。

　　一言以蔽之，破解游客在旅途“進退兩難”之類尷尬，需要跳出傳統旅游謀劃現代旅游，跳出小旅游謀劃大旅游，跳出“局域旅游”謀劃全域旅游。這一發展模式和方向值得期待。

　　特約評論員

　　 轉自：中新網