國慶假日歷來是旅游的黃金期和高峰期，安全工作不可或缺。除了在節前發布相關旅游提示、部署假日工作外，10月2日，文化和旅游部召開國慶中秋假日安全工作緊急電視電話會議，對假日文化和旅游安全工作進行再部署、再推動、再落實。要求開展文化和旅游場所安全風險隱患排查整治，對存在風險隱患的立即整改，對達不到安全要求的堅決停止運營和使用。同時，加強對文化和旅游場所監督指導、嚴格落實高風險旅游項目安全措施、嚴格履行大型節慶活動的報批管理。

　　此外，各省市也發布了相關措施，從疫情防控、應急響應、監督檢查等多個角度維護市場秩序、保障游客安全。與此同時，記者從各省市文旅廳了解到，在今年的旅游市場監督管理中，科技因素也在不斷助力，通過大數據等方式完善市場管理。

　　北京：高壓打擊非法“一日游”

　　10月1日，北京市重點監測的223家旅游景區共接待游客108.7萬人次，與去年國慶假期第一天相比增加69.84%，與今年五一假期第一天相比增加143.18%；營業收入達7228.1萬元，與去年國慶假期第一天相比增加219.63%，與今年五一假期第一天相比增加169.14%。

　　為統籌做好假日旅游疫情防控工作，北京市文旅局按照《北京市2020年國慶節、中秋節假日旅游工作方案》要求，持續加大對文化和旅游市場檢查力度。落實蔡奇書記、陳吉寧市長10月1日上午假日工作調度會要求，始終保持對非法“一日游”的高壓打擊態勢，加大對景區和團隊旅游的管理引導，景區內餐飲場所和團隊旅游要全面踐行“光盤行動”，各文化旅游接待單位要狠抓生活垃圾分類這個關鍵小事，引導游客文明健康旅游。國慶當日，北京市文旅局第一時間落實市領導要求，在節前全面動員部署的基礎上，又向旅游景區、旅行社進行了再動員、再部署，強調在確保假日旅游安全的同時，緊盯“光盤行動”和“生活垃圾分類”兩個關鍵小事。各相關主體要嚴格執行“光盤行動”和“生活垃圾分類”工作指引，引導旅游者文明出游、理性消費、杜絕浪費。

　　湖北：扎實做好疫情防控工作

　　作為疫情受影響較大的地區，湖北省的旅游市場恢復一直是行業焦點。據統計，截至10月1日下午14:00，納入湖北省旅游統計的30家重點景區共接待游客21.98萬人，景區綜合收入2032萬元。按可比口徑，分別恢復到去年同期的84.4%和82.5%。

　　在恢復旅游經濟的同時，旅游安全更是備受關注。湖北省文化和旅游廳建立廳領導對口聯系市（州）工作制度，節前分別深入各地進行督辦；會同衛健部門在每個A級景區和規模較大旅游團隊安排防疫專業人員跟蹤督導，持續推動旅游從業人員核酸檢測全覆蓋，督促景區嚴格落實體溫監測、掃碼實名登記入園等要求。多個景區按照要求實行靈活激動的管理措施，如武漢市在門票全免的情況下，景區總收入與今年端午假期首日相比基本持平，旅游市場加速恢復趨勢明顯。10月1日上午，湖北省委書記應勇前往武漢市的車站、景區、歷史文化街區，檢查常態化疫情防控和安全保障工作。應勇強調，節日期間人流聚集、活動集中，全省各地各部門要時刻繃緊疫情防控這根弦，針對節日特點完善細化常態化防控各項措施；要強化安全底線和紅線意識，壓實責任，周密部署，落實落細安全保障措施。

　　山西：加強市場綜合執法

　　雙節來臨，山西省文旅廳就做好山西省文化和旅游市場秩序、疫情防控和安全生產等有關工作進行部署，并對全省11市進行督導檢查。

　　結合秋冬季新冠肺炎疫情防控要求和行業發展現狀，山西省各級文旅部門將嚴格落實分區分級防控要求，督導旅游景區按照“限量、預約、錯峰”要求，接待游客量不超過最大承載量的75%，嚴格落實門票預約制度，有效采取智慧引導等手段，科學分流疏導游客，做好游客流量關口前置管控。應實行實名制購票，做到可查詢可追蹤。鼓勵景區利用大數據和智慧手段，做好游客信息動態監測。

　　加強市場綜合執法，對“不合理低價游”、隱瞞購物行程、非法經營旅行社業務等違法行為的進行重點整治。貫徹落實新施行的《在線旅游經營服務管理暫行規定》，維護在線旅游市場秩序。同時，認真分析本地區文化和旅游假日市場安全形勢，要求旅行社和在線旅游企業對旅游產品、旅游線路進行安全評估，選擇合格供應商和正規交通運輸企業，加強旅游包車管理。督促A級旅游景區、星級飯店及網紅景點等加強安全監管和隱患排查，做好交通擁堵、設備停運、災害天氣、突發事件等應急預案和應急處置工作。確保人民群眾“舌尖上的安全”，推廣“分餐制”，引導游客按需取餐，落實“光盤行動”，堅決遏制餐飲浪費現象。

　　青海：強化統籌協調 建立聯動機制

　　日前，青海省文化和旅游廳黨組書記、廳長張寧主持召開國慶節、中秋文化旅游假日市場工作會議，安排部署青海假日期間文化旅游市場工作。

　　會議強調，一是提高思想認識。堅持問題導向、強化底線思維，細化工作措施，做好應急預案，防范涉旅安全事故發生。強化統籌協調，建立聯動機制，加強與公安、交通、消防等部門聯系。各市州文化和旅游局嚴格強化屬地責任，強化節日期間文旅市場管理。二是加強市場監測。認真組織開展節前文旅市場安全和服務質量大排查、大整治行動。嚴格落實景區接待游客最高承載量要求，加強對重點“網紅”路段、重點區域的管控，加強重點文旅場所的檢查，強化節慶活動安全管理。三是強化疫情防控。要始終繃緊疫情防控這根弦，堅持常態化精準防控和局部應急處置有機結合，落實疫情防控措施，滿足群眾出游意愿。推動疫情防控關口前移，建立旅游景區預約限流辦法，及時發布風險提示。四是加強宣傳報道。要做好假日文明旅游的宣傳報道，設置文明旅游和安全提醒標牌，強化網絡輿情監測，及時快速有效處置輿情。五是加大督查力度。工作督導組要赴重點地區、重點景區對疫情防控、旅游景區開放和旅游安全等情況開展現場督導檢查，及時發現問題、化解矛盾。六是健全工作制。要嚴格執行領導帶班和重要崗位專人值班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度。

　　江蘇：旅游市場實現智慧監管

　　10月1日上午，在江蘇省文旅市場視頻調度指揮中心，江蘇省文化和旅游廳黨組書記、廳長楊志純介紹，2020年國慶中秋假期，是在疫情防控進入常態化、文旅場所限流放寬到75%的背景下，遇到的首個雙節疊加8天長假，這對江蘇文旅行政部門來說，無疑是一場空前的“壓力測試”。為了完成這場“大考”，江蘇省文化和旅游廳將“上云增智”與“現場督查”相結合，運用江蘇智慧文旅平臺進行智慧監管，嚴格執行領導帶班和24小時值班制度，派出13個督導組赴全省各地持續開展下沉式督導檢查，確保假日文旅市場安全有序、文明祥和、繁榮發展。

　　通過“智能監控”可查看分布在全省345家景區、文化場館、網吧、不可移動文物點的1029個監控攝像頭。楊志純表示，通過智慧文旅平臺，既能進行景區舒適度、客流量變化、游客屬性、客流來源等客情監測分析，又能通過文旅消費、線上行為等互聯網數據分析，對公眾的文旅消費狀況進行精準畫像，進而進行科學研判和綜合決策。同時，通過行業監管指揮平臺和“啄木鳥”風險管理系統，將行業管理與社會監督相結合，形成科學高效的閉環管理模式。

　　重慶：運用智能手段提升景區管理水平

　　國慶中秋黃金周首日，重慶市文化旅游市場迎來開門紅，全市253家A級旅游景區接待游客107.16萬人次，恢復到去年同期81.3%；重慶市接待過夜游客38.54萬人，恢復到去年同期87.4%，文化旅游市場運行有序平穩安全。

　　為保證假日安全工作有序落實，9月30日，重慶市委副書記、市長唐良智強調，要按照常態化疫情防控要求，嚴格實行限量、預約、錯峰措施，及時發布客流量等信息，加強安全隱患。他還指出，要運用好大數據智能化手段，提升景區管理服務水平。唐良智強調，節日期間全市各類交通流量很大，要加大運力安排，延長運營時間，切實保障運能。要加強交通安全保障，做好司乘人員安全教育和車況檢查，堅決杜絕超載超速、疲勞駕駛等違法行為，嚴防乘客攜帶危險物品乘坐交通工具。同時，各區縣各有關部門要抓好市場供應，強化市場監測，切實維護好市場秩序。要堅持底線思維，把各方面責任再壓實，各領域工作再落實，各環節措施再強化。要毫不放松抓好安全生產工作，擰緊責任鏈條，強化風險防控，全面開展煤礦領域安全隱患排查整治，突出抓好旅游安全，加強道路交通、校園安全、建筑施工、高層建筑消防、危化品等安全管理，嚴防發生重特大安全事故。要毫不松懈抓實秋冬季疫情防控，持續抓好外防輸入、內防反彈，加強人員密集場所管控和重點人群健康管理，引導市民堅持勤洗手、常通風、少聚集、戴口罩，做好個人防護。

　　安徽：智慧旅游系統助力疫情防控

　　10月1日，國慶中秋假期第一天，安徽省副省長王翠鳳赴省文化和旅游廳，通過全省重點旅游景區視頻監測系統檢查調度假期旅游市場安全工作并召開調度會。檢查指出，今年國慶中秋假期將迎來群眾旅游的最高峰，要全面落實常態化疫情防控措施，運用智慧旅游系統做實“限量、預約、錯峰”要求，及時疏導高峰客流，堅決防止瞬時擁堵、人群集聚。

　　同時，要著力規范旅游市場秩序，從嚴從細抓好交通、旅游特種設備、消防、食品安全等各項安全措施落實。要提供更加豐富的旅游產品和更高品質服務，提高旅客的體驗感。要健全上下聯動、部門協同機制，強化應急值守，加強形勢研判，快速處置突發事件。要加大執法檢查力度，不間斷開展網上巡查，發現問題立即整改。要壓實屬地管理責任、安全監管責任、企業主體責任，確保安全萬無一失。與此同時，安徽省旅游景區門票網絡預約管理平臺近日上線啟用。預約平臺的建成，將實現對全省旅游景區的實時監測、及時預警、科學調度、有效管理，對全省旅游景區擁堵治理能力提升和游客出行體驗改善產生積極的推動作用。

　　湖南：提倡錯峰預約 理性出行

　　日前，湖南省文化和旅游廳也發布了國慶中秋節的相關提示，從錯峰預約、理性出行、疫情防控、提升防范意識等多個方面提醒游客做好出行準備、保障出行安全。

　　上述提示指出，要做足行前準備，錯峰預約出行。關注文旅、公安、交通、氣象等部門發布的溫馨提示，謹慎前往交通、氣候條件不利的旅游目的地，合理規劃出游線路，錯峰出行。提前了解和查詢旅游目的地疫情防控、景區開放、門票預約、客流限制等措施，做到“無預約、不出游”。自駕游出行前，仔細檢查車況，并檢查相關證件、保險是否齊全有效，遵守交通規則。掌握必要的安全知識、急救常識，準備必要的常用藥品，建議購買旅游意外保險。其次，要選擇正規企業，科學理性出游。選擇具有經營資質的旅行社、賓館民宿、餐飲飯店、游樂場所和具有營運資質的交通工具。參團旅游時，與旅行社簽訂正規包價合同并索取發票、行程單、安全提示等，驗證隨團導游佩戴身份標識，明確約定旅游行程及自費項目等，保留購物小票。警惕并抵制通過微信、QQ群、論壇、俱樂部等渠道組織的旅游活動，防范以“免費旅游”“低價旅游”等為誘餌欺騙游客。疫情當下，游客還應以疫情防控為先，服從引導勸誡。同時也要提升防范意識，確保出游安全；倡導勤儉節約，弘揚文明新風，做到不食用野生動物、自覺踐行光盤行動”、不購買野生動物及其制品、不亂扔垃圾，主動進行垃圾分類等。

　　廣東：完善景區疫情應急管理機制

　　在疫情防控常態化的當下，廣東省按照《旅游景區恢復開放疫情防控措施指南》要求，各A級旅游景區游客量接待量不得超過75%的承載量。據初步測算，截至2020年國慶中秋假期首日15：00，廣東省納入監測的150家景區接待游客接待游客121萬人次，同比恢復72.9%。

　　在旅游市場有效恢復的同時，廣東省多舉措確保文旅市場安全。其中包括及時印發《廣東省文化和旅游廳關于做好2020年中秋國慶假日文化和旅游市場工作的通知》等文件，督促各地文化和旅游部門做好疫情防控、安全生產和假日文化旅游等工作。在旅游景區開放和疫情防控方面，廣東省目前全省A級旅游景區448家，正常開業接待游客的景區數量已達424家，復工復產率達到94.6%。同時，旅游景區落實疫情防控和安全管理措施，完善景區疫情應急管理機制，確保接待游客量不超過75%的承載量，加強風險隱患排查，做好景區森林防滅火等工作。大力推進預約制度，按照文旅部“限量、預約、錯峰”的要求，廣東省推出了“粵游玩”分時預約小程序，為游客游覽4A級以上旅游景區提供預約服務，目前全省已有184家4A級以上景區可通過該小程序實現游覽預約或獲得預約指引信息。

　　四川：全省開展市場檢查1049次

　　四川省文化和旅游廳發的數據顯示，目前四川省726家A級旅游景區恢復開放649家，開放率89.39%。截至10月1日15:00，全省旅游景區共接待游客217.36萬人次，門票收入1773.67萬元。

　　為確保假日旅游市場有序展開，四川省文化和旅游廳召開2020年國慶中秋全省文化和旅游假日市場工作電視電話會議，印發《關于做好2020年國慶節、中秋節文化和旅游假日市場工作的通知》等多個文件，對假日期間的疫情防控、值班值守、市場執法、信息報送、安全管理等工作提出明確要求。同時，通過市場檢查保障市場秩序，截至10月1日15:00，全省各級文旅市場綜合執法機構開展市場檢查1049次，出動檢查人數3454人次，檢查旅游企業1136家次、旅游團隊208個次，檢查文化經營、演出單位2204家次，責令整改5家，行政約談1家，發放宣傳資料5563份，確保了全省文化旅游市場平穩、安全、有序。值得注意的是，此次國慶、中秋節四川旅游市場呈現多個特點，鄉村旅游持續回暖。國慶中秋伊始，回鄉探親、城市近郊成為眾多游客的選擇，短途游客明顯增多，鄉村旅游景點、開放式景區受到較多游客的歡迎。此外，自駕游周邊游成為首選，各地則推出了一系列的文化旅游活動。

　　貴州：4A級以上景區實行視頻調度指揮

　　國慶、中秋假日第1天，貴州省415家A級旅游景區開放405家，開放率97.5%。同時，國慶節當天貴州省接待游客524.47萬人次，實現旅游收入36.08億元，分別恢復到去年同期水平的80.48%和73.14%。

　　貴州省文化和旅游廳發布的信息指出，要加大督查力度，形成高壓態勢。其中貴州省4A級以上景區在節前完成了視頻調度指揮安裝和調試，有效保障“兩節”調度、運轉工作。同時，貴州省要求各景區景點要密切關注游客接待流量，按照“提前預約、避免聚集、做好防護、有序進入景點”的原則開展旅游服務。并由貴州省文化和旅游廳帶領6個督查組，重點對A級旅游景區、鄉村旅游景區（點）、星級飯店、文物保護單位（點）、互聯網上網服務場所、娛樂場所等，以明察暗訪的方式開展督查。同時，各市州已派出督查組，做到督查檢查全覆蓋，截至目前，累計共出動4207人次，檢查2713家文旅企業，發現問題937個，已整改802個，限期整改135個。對黑導游、不合理低價游、誘導購物等違法違規行為，堅持“露頭就打”，對節前的游客投訴和負面輿情，及時進行了清零，將游客投訴或負面輿情等處置在萌芽狀態，切實維護好旅游業的良好口碑和形象。

　　陜西：開展節前聯合執法檢查

　　記者從陜西省文化和旅游廳了解到，為切實保障2020年“十一”、“中秋”文化和旅游市場平穩有序，營造安全、誠信、文明、和諧的市場環境，9月30日，陜西省文化和旅游廳文化市場綜合執法監督局組織西安市市區兩級文化市場綜合執法機構開展節前聯合執法檢查，檢查對象包括白鹿原影視城、白鹿倉景區、大唐芙蓉園、陜西歷史博物館等景區等，對景區假日安全生產、應急保障、游客預約限流、周邊交通疏導方案、特種設施設備運營、票務管理等方面的工作進行了全面檢查。

　　針對發現的問題，檢查組現場提出了改進意見和工作要求：一是嚴格落實《陜西省文化和旅游廳關于加強2020年“十一”假日期間文化和旅游市場執法檢查的通知》要求，文化旅游市場要守牢防線，持續做好疫情防控工作。二是景區要嚴格落實安全生產制度，完善各類預案，做好突發情況應對準備，嚴防安全事故發生。三是互聯網上網服務營業場所要嚴格落實技術監管手段，按規定做好預約限流、把控上座率，落實網吧實名認證系統應用工作。四是各級執法機構要嚴格落實值班要求，緊盯防控重點環節、認真落實各項檢查工作，嚴厲查處違法違規行為。