近日，全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，受新冠肺炎疫情影響，2月份國(guó)內(nèi)新能源汽車銷量呈現(xiàn)大幅下降態(tài)勢(shì)。與此同時(shí)，廣州、湖南等地出臺(tái)相關(guān)措施，力促汽車消費(fèi)。專家表示，地方政府出手救市初衷值得贊賞，但需因地制宜，更需中央與地方聯(lián)動(dòng)，形成合力，共同提振新能源汽車市場(chǎng)。

　　劇烈負(fù)增長(zhǎng)

　　2020年2月份，全國(guó)乘用車市場(chǎng)零售量為25.2萬(wàn)輛，同比下降78.5%。與此同時(shí)，全國(guó)乘用車產(chǎn)量為21.5萬(wàn)輛，同比下降80.6%；1-2月累計(jì)產(chǎn)量為160.7萬(wàn)輛，同比下降47.8%。

　　“由于受到突如其來(lái)的新冠肺炎疫情影響，自春節(jié)放假開(kāi)始，全國(guó)各地經(jīng)銷商零售基本閉店、全面停止銷售服務(wù)運(yùn)營(yíng)，因此絕大部分經(jīng)銷店2月份前三周的零售銷量基本為零。”在全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)看來(lái)，疫情因素的影響遠(yuǎn)大于春節(jié)因素的干擾。

　　與整體車市行情一樣，新能源汽車銷量也出現(xiàn)劇烈的負(fù)增長(zhǎng)。2020年2月，國(guó)內(nèi)新能源乘用車批發(fā)銷量?jī)H為1.1萬(wàn)輛，同比下降77.7%，環(huán)比下降70%。其中，插電式混合動(dòng)力汽車銷量為0.2萬(wàn)輛，同比下降84%；純電動(dòng)汽車的批發(fā)銷量為0.9萬(wàn)輛，同比下降76%。

　　“2020年1-2月份，國(guó)內(nèi)新能源汽車?yán)塾?jì)銷量?jī)H有5.2萬(wàn)輛，同比下降64%，尤其是自主品牌新能源汽車全面承壓。”崔東樹(shù)表示，在疫情沒(méi)有結(jié)束之前，居民仍會(huì)減少各種形式的出行。出租車和網(wǎng)約車的衛(wèi)生消毒清潔工作雖然在努力提升，但消費(fèi)者為避免感染風(fēng)險(xiǎn)，減少與陌生人員接觸的心理，使得公共和出租等出行業(yè)務(wù)發(fā)展受挫。而出租車和網(wǎng)約車占自主品牌A級(jí)新能源汽車市場(chǎng)份額的60%。受疫情影響，自主品牌新能源汽車在營(yíng)運(yùn)領(lǐng)域的推廣受阻，短期內(nèi)網(wǎng)約車企業(yè)雖然有防疫疊加擴(kuò)大乘客優(yōu)惠的諸多舉措，但客單低迷影響司機(jī)對(duì)行業(yè)前景和個(gè)人收入的信心，未來(lái)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域的新能源車輛投放增量動(dòng)力不足。

　　“隨著部分限購(gòu)城市加大對(duì)傳統(tǒng)燃油汽車號(hào)牌的投放，消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車的動(dòng)力降低，也不利于新能源汽車的推廣，同樣會(huì)對(duì)自主品牌新能源汽車的銷售帶來(lái)較大壓力。由于品牌和供應(yīng)鏈的劣勢(shì)，自主品牌在插電式混合動(dòng)力汽車市場(chǎng)的份額正逐步轉(zhuǎn)為劣勢(shì)。”崔東樹(shù)說(shuō)。

　　雖然2月份銷量下滑嚴(yán)重，但情況正在好轉(zhuǎn)。在3月5日商務(wù)部舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行司副司長(zhǎng)王斌表示，全國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的運(yùn)行出現(xiàn)了積極變化，市場(chǎng)銷售觸底回升。

　　據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè)，2月下旬重點(diǎn)監(jiān)測(cè)1000家零售企業(yè)，日均銷售額比2月中旬增長(zhǎng)了5.6%，這是自1月下旬環(huán)比連續(xù)負(fù)增長(zhǎng)之后開(kāi)始恢復(fù)正增長(zhǎng)。其中，汽車需求上升反彈增長(zhǎng)較為明顯，環(huán)比增幅達(dá)14.8%。

　　“2月下旬以來(lái)，銷售回升的原因主要是疫情防控取得階段性成效，居民恐慌心理有所舒緩，企業(yè)復(fù)工營(yíng)業(yè)加快推進(jìn)，生產(chǎn)生活秩序正在穩(wěn)步恢復(fù)。前期被疫情抑制的部分消費(fèi)開(kāi)始逐步釋放。而隨著疫情的結(jié)束，生產(chǎn)生活秩序步入正軌，市場(chǎng)銷售將會(huì)進(jìn)一步平穩(wěn)回升。”王斌說(shuō)。

　　地方政府因地制宜

　　在國(guó)內(nèi)新能源汽車市場(chǎng)因疫情影響而劇烈波動(dòng)的當(dāng)下，一些地方政府積極出手，力求提振新能源汽車消費(fèi)。

　　3月3日，廣州市發(fā)布《堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的若干措施》，共提出48條舉措，其中第20條指出：提振汽車消費(fèi)。針對(duì)疫情期間市民自駕通勤的需求，加快推進(jìn)落實(shí)2019年6月明確的新增10萬(wàn)個(gè)中小客車指標(biāo)額度工作，并視情況研究推出新增指標(biāo)。2020年3-12月底，按照鼓勵(lì)技術(shù)先進(jìn)、安全可靠原則，在使用環(huán)節(jié)對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車給予每車1萬(wàn)元綜合性補(bǔ)貼。

　　3月4日，在湖南舉行的統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第五場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，湖南省發(fā)改委黨組書(shū)記、主任胡偉林表示，為穩(wěn)定和擴(kuò)大消費(fèi)，湖南相關(guān)部門正開(kāi)展政策研究。其中，針對(duì)汽車消費(fèi)，湖南省將開(kāi)展“促進(jìn)汽車消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)”，鼓勵(lì)各地對(duì)無(wú)車家庭購(gòu)置首輛家用新能源汽車給予支持，加快新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)布局和建設(shè)。

　　“以廣州市為例，在使用環(huán)節(jié)給予消費(fèi)者1萬(wàn)元的綜合補(bǔ)貼，能拉動(dòng)新能源汽車整體服務(wù)設(shè)施的進(jìn)一步提升，為新能源汽車的進(jìn)一步普及和充分利用創(chuàng)造良好基礎(chǔ)。然而，這樣的操作對(duì)消費(fèi)者的吸引力比不上在購(gòu)置環(huán)節(jié)進(jìn)行‘讓利’。”在崔東樹(shù)看來(lái)，地方政府在促進(jìn)新能源汽車銷量方面，還有很多工作可以做。

　　“放松限購(gòu)與進(jìn)行補(bǔ)貼，對(duì)于促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)都具有良好效果。其中，放開(kāi)限購(gòu)指標(biāo)的效果會(huì)更為突出，因?yàn)橄拶?gòu)地區(qū)城市消費(fèi)購(gòu)買力相對(duì)較強(qiáng)，人口流入相對(duì)較多，對(duì)車輛的需求相對(duì)較強(qiáng)，因此在疫情期間相對(duì)放開(kāi)限購(gòu)指標(biāo)，對(duì)于提振新能源汽車消費(fèi)的拉動(dòng)效果會(huì)更為突出。”崔東樹(shù)說(shuō)。

　　在崔東樹(shù)看來(lái)，廣州促新能源汽車消費(fèi)的核心是有足夠的資金作為支撐，然而其他地方政府相對(duì)而言并不具備這樣的條件。因此，廣州的政策并不具備普遍性。要想更好地促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)需要中央與地方進(jìn)行聯(lián)動(dòng)。“如果未來(lái)新能源汽車消費(fèi)的稅收能夠中央與地方共享，鼓勵(lì)新能源汽車消費(fèi)的態(tài)度就會(huì)更加鮮明，將更加有利于提振新能源汽車市場(chǎng)。”（記者 于大勇）

　　 轉(zhuǎn)自：中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)