《經濟參考報》記者獲悉，全國各地加大力度推進復工復產，信息技術、生物醫療等戰略性新興產業率先破“疫”復蘇，不少地方復工率超過九成。新興產業不僅是復工復產的“領頭雁”，也成為穩投資穩增長的新抓手。在各地重大基建項目提速推進的同時，新興產業迎來“重倉”布局，一批引領性、帶動性強的重大項目蓄勢開啟。作為重要支撐的5G、數據中心等新型基建年內有望大規模落地。

在陜西西咸新區秦漢新城，西安寶能新能源汽車產業園里近550名工人分散在項目工地各個施工點，緊張有序展開生產工作。這是西咸新區首個開工建設的千億級工業產業項目，預計今年12月底完成建設并交付使用。

“截至2月底，西咸新區208家規上工業企業就已全部復工，復工率100%。”陜西省西咸新區相關負責人向《經濟參考報》記者表示。據悉，作為國家級新區，西咸新區出臺了《關于西咸新區有效應對疫情穩定經濟增長的若干政策措施》，強化金融支持、做好用工穩崗工作、擴投資穩需求保增長。

這是戰略性新興產業率先破“疫”復蘇的一個縮影。在山東，濟南市信息技術服務產業集群復工率接近90%，規模以上企業復工率達到98.6%；煙臺生物醫藥、先進結構材料產業集群規模以上企業復工率達100%，兩個集群在建重點項目全部開工。在上海，全市12861家高新技術企業，已有11628家復工，復工率達90%，其中，生物醫藥、集成電路、人工智能三大領域的高企復工率已近100%。

值得一提的是，新興產業不僅是復工復產“先鋒隊”，也成為穩投資擴內需的重要新抓手，一大批新興產業重大投資項目建設正蓄勢開啟。

近日召開的統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議指出，要積極擴大國內有效需求，加快在建和新開工項目建設進度，加強用工、用地、資金等要素保障，用好中央預算內投資、專項債券資金和政策性金融，優化投向結構。智能制造、無人配送、在線消費、醫療健康等新興產業展現出強大成長潛力。要以此為契機，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業。

工信部發文提出，將重點支持5G、工業互聯網、集成電路、工業機器人、增材制造、智能制造、新型顯示、新能源汽車、節能環保等戰略性新興產業。

據記者不完全統計，截至目前，包括北京、上海、山東、天津、浙江、福建、安徽、江西、陜西、甘肅、云南等10余省份正加碼新興產業布局。

比如，福建提出，全力推進重大項目建設，積極擴大有效投資，聚焦主導產業、龍頭企業、“三高”企業、技術改造等，聚焦5G、物聯網、人工智能、大數據、區塊鏈、創新平臺等新業態方面，策劃生成一批引領性、帶動性、根植性強的重大項目。

3月6日召開的上海市委常委會會議指出，加快培育在線教育、互聯網醫療、生物醫藥等新興產業，加快建設5G網絡、數據中心、冷鏈物流等新型基礎設施，積極打造新的經濟增長點，不斷增強發展新動能。

上海市經濟信息化委副主任張建明日前透露，上海將研究制定全市在線科技產業發展指導意見，在無人經濟、在線經濟、AI+、區塊鏈+、5G+等方面，前瞻布局新興市場需求，通過定制化政策，在上海率先培育若干細分市場龍頭，撬動一批在線科技、產業互聯網、智慧醫療、生命健康項目落地。

在專家看來，疫情從非常規角度倒逼新興產業加速發展，引領中國經濟轉型升級。而在新興產業投資加碼的背后，作為重要支撐力量的新型基建也將不斷提速。

近日召開的中央政治局常務委員會會議提出，要選好投資項目，加強用地、用能、資金等政策配套，加快推進國家規劃已明確的重大工程和基礎設施建設。并強調要加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度。

其中，在5G方面，工信部副部長陳肇雄3月6日表示，5G作為支撐經濟社會數字化、網絡化、智能化轉型的關鍵新型基礎設施，不僅在助力疫情防控、復工復產等方面作用突出。同時，在穩投資、促消費、助升級、培植經濟發展新動能等方面潛力巨大。要加快5G網絡建設步伐，豐富5G技術應用場景，發展基于5G的平臺經濟，帶動5G終端設備等產業發展，培育新的經濟增長點。

近日三大運營商以及地方頻頻披露5G網絡建設計劃，建設規模和建設速度都非常可觀。截至2月底，我國80%的5G網絡建設按計劃實施。

中金公司認為，政策層面的接連鼓勵有助于提升5G投資力度，助力5G網絡實現快速大規模擴張，并在2021年和2022年繼續增長。政府層面也有望繼續出臺一系列支持5G建設的優惠政策，包括資金支持、建設支持和用電支持。

“粗略測算，目前廣義新基建在基建整體占比約為15%，較去年顯著上升，年內存在繼續上行概率。”廣發證券首席宏觀分析師郭磊表示，新基建的提升對于優化基建投資結構、打開基建存量空間意義重大，是年內基建的重要投資方向。

清華大學互聯網產業研究院院長朱巖對《經濟參考報》記者表示，穩定中國經濟發展基本面，必須找到高質量投資渠道，充分發揮投資對經濟的帶動作用。加快發展新基建正成為優先選擇之一。“傳統基建支撐起實體經濟循環，新基建支撐起數字經濟循環。數字經濟具有巨大發展空間，需要更多、更發達的數字基礎設施。5G、數據中心等基礎設施是為了更好地服務產業互聯網等數字經濟新業態，能有效促進中國經濟轉型升級。”（記者 班娟娟 鐘源）

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