“2019年，我國石化行業(yè)與往年相比有著鮮明的特點(diǎn)，可以概括為：一個平穩(wěn)、三增三降和四個多年未有。”3月3日，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會召開2020年中國石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新聞發(fā)布會，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會副會長傅向升表示，新冠肺炎疫情過后，我國石化下游消費(fèi)會出現(xiàn)明顯反彈，預(yù)計二季度后市場將會迎來新的繁榮，價格上升將會提高行業(yè)利潤。

“總體來看，2020年我國石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將呈現(xiàn)前低后高、企穩(wěn)回升的態(tài)勢。”傅向升認(rèn)為。

呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)和穩(wěn)中向好的總體態(tài)勢

傅向升介紹，2019年，在面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、不確定性因素不斷增加、國際國內(nèi)環(huán)境更加嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下，我國石化行業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)和穩(wěn)中向好的總體態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，2019年全行業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入12.3萬億元，同比增長1.3%；利潤總額6683.7億元，下降14.9%；進(jìn)出口總額7222億美元，下降2.8%。

傅向升認(rèn)為，我國石化取得了全行業(yè)運(yùn)營平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)和穩(wěn)中向好的不易成績。一個平穩(wěn)，即營業(yè)收入平穩(wěn)增長。全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入12.3萬億，增長1.3%，其中油氣、煉油兩個板塊營業(yè)收入均實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)增長，分別增長2.4%、4.6%。

三增三降。一是產(chǎn)銷量增長，效益下降。產(chǎn)量增長：油氣總產(chǎn)量和主要石化產(chǎn)品產(chǎn)量增長，其中原油增長0.8%、天然氣增長9.8%、原油加工量增長7.6%、化肥（折純）增長3.6%（其中氮肥增長5.3%）、合成樹脂增長9.3%、合成纖維單體增長10.4%。消費(fèi)增長：原油表觀消費(fèi)增長7.3%、天然氣增長8.7%、化肥（折純）同比增長3.6%（其中氮肥增長2.2%）、合成樹脂增長10.3%、合成纖維單體增長9.4%。效益下降：全行業(yè)利潤總額下降14.9%，其中煉油板塊下降幅度達(dá)42.1%、化工板塊下降13.9%；全行業(yè)收入利潤率5.45%，低于2019年度的6.77%。

二是運(yùn)營成本增加,產(chǎn)品價格下降。成本增加：全行業(yè)營業(yè)成本增加3.1%，其中油氣板塊增加4.76%、煉油板塊增加8.4%。價格下降：全年主要石化產(chǎn)品市場價格呈現(xiàn)跌勢，很多產(chǎn)品的環(huán)比、同比均呈現(xiàn)雙下跌。布倫特原油全年均價64.26美元/桶，較2019年下跌9.9%；在監(jiān)測的39種無機(jī)化工產(chǎn)品中，全年均價上漲的只有16種，占41%；84種有機(jī)化學(xué)品中，全年均價上漲的只有14種，占16.7%。

三是外貿(mào)交易量增加，進(jìn)出口額下降。主要進(jìn)口產(chǎn)品：全年進(jìn)口原油5.06億噸，增長9.5%；進(jìn)口天然氣1348億立方米，增長7.3%；進(jìn)口有機(jī)化學(xué)品6085萬噸，增長3.1%；進(jìn)口合成樹脂3366.8萬噸，增長12.4%。主要出口產(chǎn)品：成品油出口5537.6萬噸，增長20.2%，出口量繼續(xù)保持較快增長；化肥出口實(shí)物量2773.7萬噸，增長11.7%；聚酯出口344.3萬噸，增長8.4%。進(jìn)出口額下降：全年進(jìn)出口總額下降2.8%。其中，出口額2269.5億美元，下降1.8%；進(jìn)口額4952.6億美元，下降3.3%。

四個多年未有。一是原油產(chǎn)量增長0.8%，這是近4年來產(chǎn)量連續(xù)下降、對外依存度持續(xù)攀升的情況下首次實(shí)現(xiàn)正增長。二是營業(yè)收入增速1.3%，為4年來新低。三是全行業(yè)利潤總額下降14.9%，這是近4年來未有，其中煉油板塊下降42.1%是近5年來未有、化工板塊下降13.9%是10年來未有。四是進(jìn)出口總額下降2.8%，為近3年來未有。“這與全球石化產(chǎn)品價格處于低位、貿(mào)易低迷和貿(mào)易保護(hù)政策有關(guān)。” 傅向升分析。

要把困難和挑戰(zhàn)估計得更充分一些

傅向升指出，2019年我國石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有許多新變化，主要體現(xiàn)在“結(jié)構(gòu)調(diào)整與結(jié)構(gòu)優(yōu)化持續(xù)取得新成效、技術(shù)和管理創(chuàng)新不斷取得新成果、綠色發(fā)展水平邁上新臺階、國際交流與合作拓展了新空間、重點(diǎn)企業(yè)的骨干作用日益明顯、園區(qū)規(guī)范化管理又有新提升”六大方面。

“2020年新年伊始突發(fā)了新冠肺炎疫情，我國廣大石化企業(yè)為打好疫情阻擊戰(zhàn)提供了大量的口罩材料、醫(yī)用防護(hù)材料、防菌消毒產(chǎn)品以及藥品生產(chǎn)原料、輸液注射用品及材料、包裝材料等急需產(chǎn)品，也為快速建成雷神山、火神山醫(yī)院提供了大量的新型建筑材料，再次顯示了化學(xué)品的不可或缺和不可替代性，也再次證明了化學(xué)品和化工材料的極其重要性，更顯示了廣大石化企業(yè)和石化人不畏艱險、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感和奉獻(xiàn)精神。”傅向升表示。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題：一是2020年世界經(jīng)濟(jì)維持低速增長，仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。二是石化市場疲軟，價格持續(xù)低迷。三是單位成本保持高位運(yùn)行。四是石化市場因進(jìn)口壓力繼續(xù)增大。五是新冠肺炎疫情對行業(yè)的影響。

“面對嚴(yán)峻的形勢和更加復(fù)雜的環(huán)境，要把困難和挑戰(zhàn)估計得更充分一些。”傅向升強(qiáng)調(diào)。

傅向升認(rèn)為，我國石化行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展既面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也有著難得的機(jī)遇。一方面，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的風(fēng)險尚存、不確定性因素變化無常、環(huán)境壓力難以短期緩解、對外依存度持續(xù)攀升、結(jié)構(gòu)性過剩難以根本改變這五大挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。另一方面，在國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境謹(jǐn)慎樂觀、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)彈性空間充足、我國石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿�巨大等方面有著難得的發(fā)展機(jī)遇。

石化產(chǎn)業(yè)有六大問題需要高度關(guān)注

傅向升認(rèn)為，當(dāng)前，我國石化產(chǎn)業(yè)有六大問題需要高度關(guān)注，值得認(rèn)真研究和深入思考。一是穩(wěn)與進(jìn)的問題。穩(wěn)是進(jìn)的基礎(chǔ)、進(jìn)是穩(wěn)的目標(biāo)。如果只強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)”、不強(qiáng)調(diào)“進(jìn)”，就只抓住了矛盾的一個方面，而忽視了矛盾的另一個方面、也是矛盾的主要方面。“2020年，我國石化全行業(yè)和廣大石化企業(yè)，要按照穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，穩(wěn)字當(dāng)先，在確保平穩(wěn)的基礎(chǔ)上求進(jìn)、求好。”傅向升說。

二是收好官與布好局的問題。2020年是“十三五”的收官之年，要認(rèn)真對照和回顧“十三五”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)是否完成，更要認(rèn)真研究離石化強(qiáng)國的目標(biāo)還存在哪些差距。2020年是“十四五”的布局之年，要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編制完成《石油和化學(xué)工業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》及科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、石油化工、化工新材料、現(xiàn)代煤化工、石化園區(qū)等專項規(guī)劃。

三是舊產(chǎn)業(yè)與新業(yè)態(tài)的問題。石化行業(yè)在加大創(chuàng)新培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)過程中，不能忽視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級，同時注重加大具有全球競爭力的世界一流企業(yè)和現(xiàn)代石化產(chǎn)業(yè)集群培育力度，努力打造可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)的企業(yè)群體和產(chǎn)業(yè)鏈集聚度高、協(xié)同性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。

四是風(fēng)險防范與可持續(xù)發(fā)展的問題。對于廣大石化企業(yè)要嚴(yán)加防范安全風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險、資金風(fēng)險，合規(guī)經(jīng)營，不斷強(qiáng)化風(fēng)險意識，守住風(fēng)險底線。

五是過剩與競爭的問題。競爭是市場經(jīng)濟(jì)的特征，過剩是市場競爭的物質(zhì)基礎(chǔ)，也為競爭創(chuàng)造了必要的條件，但是嚴(yán)重過剩不可取。“全球市場已經(jīng)出現(xiàn)供過于求的狀況，而國內(nèi)還存在集中擴(kuò)能的現(xiàn)象，石化行業(yè)工作重點(diǎn)是繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把石化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展放在更加突出的位置。”傅向升表示。

六是國內(nèi)與國際的問題。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展布局、戰(zhàn)略定位和目標(biāo)市場等都不能局限于國內(nèi)，要放眼和立足于世界石化產(chǎn)業(yè)大平臺、大背景和大體系。“石化產(chǎn)能和規(guī)模必須以全球市場供需為背景來論證，石化新上項目和產(chǎn)品競爭力分析要立足世界大平臺進(jìn)行論證。”傅向升強(qiáng)調(diào)。（中國工業(yè)報記者孟凡君）

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