外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)迎來政策支持。2月16日，海關(guān)總署出臺了10條措施，支持外貿(mào)企業(yè)抓緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長。包括加大支持力度，緩解企業(yè)經(jīng)營困難；及時幫助企業(yè)，特別是中小微企業(yè)解決進(jìn)出口中遇到的問題；指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理，減少進(jìn)出口報關(guān)差錯，避免發(fā)生程序性違規(guī)等。

　　
就此，萬博研究院營商環(huán)境中心主任劉哲日前接受《中國經(jīng)營報》記者采訪時表示：“本次措施主要亮點(diǎn)體現(xiàn)在：從時間和手續(xù)兩個方面，為進(jìn)出口企業(yè)便利通關(guān)提供支持服務(wù)。流程方面，比如簡化企業(yè)注冊、備案、變更等手續(xù)，簡化特殊醫(yī)療物資的審批流程；時效方面，比如壓縮食品檢疫審批時間、從快辦理行政處罰、減少開箱核驗(yàn)、提高機(jī)檢比例等。”

　　
新政措施助力外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　
“當(dāng)前外貿(mào)企業(yè)的困難主要體現(xiàn)在兩個方面：一是短期流動性的壓力，以及部分國家產(chǎn)品的出口限制，造成短期業(yè)務(wù)量下降；二是產(chǎn)品供給不足帶來的供應(yīng)鏈，以及中長期市場份額的不確定性。”劉哲向記者坦言。

　　
記者注意到，此次外貿(mào)10條措施之一就是：積極開展國際協(xié)調(diào)合作，加強(qiáng)國外限制性貿(mào)易措施的應(yīng)對。加強(qiáng)海關(guān)外貿(mào)統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警，密切關(guān)注、收集其他國家(地區(qū))因疫情對我進(jìn)出口商品采取的限制措施。加強(qiáng)分析研判，及時發(fā)布預(yù)警信息，為進(jìn)出口企業(yè)提供有針對性的咨詢服務(wù)。

　　
此次外貿(mào)措施還指出：“支持企業(yè)擴(kuò)大出口。優(yōu)化出口前監(jiān)管，提供便捷出證服務(wù)，有針對性地做好出口貨物檢疫證書、處理證書、原產(chǎn)地證、衛(wèi)生證書等出具工作。加快出口備案企業(yè)審批流程。加強(qiáng)對企業(yè)進(jìn)行國外技術(shù)貿(mào)易措施專項(xiàng)培訓(xùn)，為企業(yè)順利出口提供支持。”

　　
“疫情時期，企業(yè)在準(zhǔn)備相關(guān)審批和通關(guān)材料時會面臨困難。本次10條措施，能夠有效提升外貿(mào)產(chǎn)品的運(yùn)輸和通關(guān)效率，有利于改善復(fù)工復(fù)產(chǎn)外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營周轉(zhuǎn)效率，滿足海外市場產(chǎn)業(yè)鏈的需求，盡快實(shí)現(xiàn)資金回流。”劉哲對記者表示。

　　
中國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究部副主任白明也表示：“海關(guān)的重點(diǎn)是(幫助企業(yè))出入國門。通過簡化手續(xù)，給企業(yè)提供各種便利，這些措施對于企業(yè)來說，有助于(在當(dāng)下)開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。現(xiàn)在海關(guān)進(jìn)一步放寬的企業(yè)服務(wù)，包括給企業(yè)的各種監(jiān)管手續(xù)，提高了(通關(guān))效率，實(shí)際上也減少了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，降低了交易成本。”

　　
短期仍需政策支持

　　
雖然外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)受到政策的支持，但記者采訪獲悉，一些外貿(mào)企業(yè)仍存在一些實(shí)際的問題與困難，未來仍需政策的進(jìn)一步支持。

　　
“我們企業(yè)是2月14日復(fù)工的，但目前仍存在一些實(shí)際的問題和困難。因?yàn)槠髽I(yè)現(xiàn)在才30%的工人復(fù)工，產(chǎn)能無法滿足客戶的需要，大批訂單被迫晚交貨，將會帶來的結(jié)果是客戶可能陸續(xù)取消訂單，或者讓工廠承擔(dān)空運(yùn)費(fèi)。同時，新訂單不敢接，擔(dān)心工廠無法滿足交期。”2月19日，深圳一家外貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人向《中國經(jīng)營報》記者坦言。

　　
該企業(yè)負(fù)責(zé)人還表示：“供應(yīng)鏈也不能滿足我們的生產(chǎn)需要，因?yàn)楹芏喙��?yīng)商復(fù)工比較晚，導(dǎo)致我們部分訂單不能按時交貨。”

　　
“2月19日我們企業(yè)終于被批準(zhǔn)復(fù)工了，但短時間內(nèi)仍很缺乏人力。雖然我們企業(yè)本身有60%的工人在深圳，但仍有40%的外地工人由于疫情無法趕回廠。這幾天我的手機(jī)都被客戶打爆了，因?yàn)闊o法及時交貨。”深圳一家做金屬表面處理的企業(yè)負(fù)責(zé)人也對記者說。

　　
不過，外貿(mào)跨境電商企業(yè)受影響不大。

　　
寧波新東方工貿(mào)有限公司CEO朱秋城目前經(jīng)營一家有著25年歷史的外貿(mào)出口企業(yè)，他向記者表示：“我們是在線辦公，所以疫情對我們跨境電商企業(yè)影響不大，企業(yè)整體運(yùn)營良好。”

　　
但朱秋城同時也坦言，此次延遲開工給他們中小外貿(mào)企業(yè)帶來了一些影響：

　　
首先，這會導(dǎo)致一些在2019年訂立的外貿(mào)合同和采購意向受到損失。同時，雖然開工延遲，企業(yè)同樣需要承擔(dān)員工的工資。

　　
其次，外貿(mào)企業(yè)營銷渠道受阻，包括電商渠道和展會渠道。本來春節(jié)過后廣大外貿(mào)企業(yè)馬上要迎來展會季，包括中國廣交會、華交會這樣的重要展會，很多外貿(mào)企業(yè)還會參與各種各樣的國內(nèi)展會，因?yàn)橐咔榈某掷m(xù)，預(yù)期2020年國內(nèi)外貿(mào)企業(yè)的展會營銷可能會受阻。所以今年的外貿(mào)營銷渠道，線上獲客、線上營銷更成為主流模式。

　　
再次，疫情持續(xù)下對于出口船運(yùn)的影響。目前全球已經(jīng)有一小部分國家采取限制進(jìn)口和停滯空運(yùn)等措施，對來自中國的商船、船員、貨物進(jìn)行非常嚴(yán)格的商品檢驗(yàn)檢疫，如果中國商船人員有發(fā)燒情況，中國的海運(yùn)貨船會被特別對待，甚至直接取消進(jìn)入港口。

　　
此外，朱秋城還指出：“2020年無論是傳統(tǒng)的國際物流渠道和跨境零售渠道，物流費(fèi)用都會持續(xù)增長，這對于外貿(mào)經(jīng)營出口企業(yè)來說，也是一次壓力和考驗(yàn)。”

　　
不過，朱秋城同時指出，從2003年“非典”時期來看，這些影響都是暫時的，可能會影響一季度，預(yù)計二季度外貿(mào)或?qū)⒒謴?fù)常態(tài)。因?yàn)閾?jù)他分析，中國商品在全球的競爭力較強(qiáng)；同時，中國商品剛需大，全球依賴中國的商品。

　　
這從公開數(shù)據(jù)也可見：2003年我國進(jìn)出口總額8400億美元，2004年達(dá)到11547.4億美元，比2003年增長35.7%，可見“非典”疫情對外貿(mào)的影響總體是有限的。在全球貿(mào)易慘淡的背景下，2019年我國外貿(mào)交出了一份亮眼的成績單：貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)31.54萬億元，比2018年增長3.4%。

　　
朱秋城還指出，上述支持外貿(mào)的10條措施是非常好的措施，有助于中小微外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但目前外貿(mào)企業(yè)希望地方政府能簡化復(fù)工的手續(xù)，助力更多企業(yè)快速復(fù)工。

　　
值得注意的是，受訪專家認(rèn)為，由于短期外貿(mào)企業(yè)仍面臨一些問題，未來還需政策的進(jìn)一步支持。

　　
劉哲建議：“短期為了緩解外貿(mào)企業(yè)的流動性，盡快出臺實(shí)質(zhì)性的降成本措施，比如減免相關(guān)稅費(fèi)、員工社保繳費(fèi)比例等。”

　　
2月18日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，決定階段性減免企業(yè)社保費(fèi)和實(shí)施企業(yè)緩繳住房公積金政策，多措并舉穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)就業(yè)。（譚志娟）

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