去年全國11條步行街客流量超8億人次，營業(yè)額突破1000億元，均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長——

　　一年多前，全國首批11條試點(diǎn)步行街改造提升啟動(dòng)。如今，王府井有了更多國際品牌、老字號在西安大唐不夜城步行街集中開業(yè)、成都寬窄巷子接入大數(shù)據(jù)……11條“老牌”步行街在數(shù)字化轉(zhuǎn)型、購物體驗(yàn)改善、文化特色打造等方面，出現(xiàn)了不少新變化。

　　老街增添新玩法

　　“如果說長城是北京的文化名片，王府井就是北京的商業(yè)之眼。帶朋友過來，當(dāng)然要逛逛王府井！”春節(jié)前夕，在王府井步行街，筆者碰到了正和朋友逛街的老北京人張曉紅。

　　談起王府井，張曉紅說：“去年王府井有不少新變化，王府中環(huán)算是王府井的新地標(biāo)，商場不僅推出了以往沒有的奢侈品品牌，還注重消費(fèi)場景的搭建，舉辦各類展覽活動(dòng)。”

　　日前發(fā)布的《2019年阿里巴巴步行街經(jīng)濟(jì)報(bào)告》顯示，北京王府井在11條試點(diǎn)的步行街中，客單價(jià)位居第一。王府中環(huán)咨詢臺(tái)工作人員介紹，中環(huán)一層的品牌均為新引進(jìn)的國際大牌，相比王府井百貨等老牌商城，新增了不少高端服飾品牌。而中環(huán)沒有的奢侈品品牌，也可以在旁邊的半島酒店買到。“在這里，消費(fèi)者的高奢品牌購物需求基本能得到滿足。”

　　2019年，北京市實(shí)施王府井步行街向北延長工程，在東單三條至金魚胡同548米的基礎(chǔ)上，王府井步行街向北延長344米至燈市口大街，由過去的548米延長為892米，并不斷引入品牌旗艦店，挖掘市場需求和潛力。2020年，王府井步行街兩側(cè)的業(yè)態(tài)和景觀還將進(jìn)一步完善，對新東安、新中國兒童用品商店等商業(yè)設(shè)施進(jìn)行改造，完成王府井小吃街升級改造。

　　在上海，日本留學(xué)生川島對南京路步行街近一年來的變化印象深刻：“現(xiàn)在南京路的商鋪越來越國際化和智能化了，我和朋友經(jīng)常去吃的一些店，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)微信點(diǎn)餐全覆蓋，商城也增設(shè)了指路機(jī)器人。你想知道哪個(gè)店鋪開在幾層，可以去找機(jī)器人，點(diǎn)擊屏幕，通過語音對話就能得到想要的答案。餐廳在線預(yù)定、機(jī)器人點(diǎn)單、一鍵掃碼支付，數(shù)字化讓傳統(tǒng)的步行街展現(xiàn)出新的活力。”

　　不僅僅是北京、上海，沈陽中街步行街引進(jìn)體驗(yàn)類業(yè)態(tài)，打造親子時(shí)光長廊；成都寬窄巷子引入智能硬件、大數(shù)據(jù)、AR、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)，推動(dòng)全面數(shù)字化改造提升；南京夫子廟步行街實(shí)現(xiàn)街區(qū)5G信號全覆蓋，推出全國首艘5G智慧游船……一年多來，11條步行街累計(jì)改造商業(yè)載體80多萬平方米，引進(jìn)國內(nèi)外知名品牌900多個(gè)，新增旗艦店、首店80余家，線上線下融合發(fā)展的特色鮮明。

　　商務(wù)部指出，步行街改造提升工作取得了積極成效，一系列重點(diǎn)工作已經(jīng)啟動(dòng)，部分亮點(diǎn)項(xiàng)目如期落地，2019年1-11月，11條步行街總客流量達(dá)到8.25億人次，實(shí)現(xiàn)營業(yè)額1151.1億元，同比分別增長21.2%和17.3%。

　　以商承文促繁華

　　改造提升步行街，促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，改善消費(fèi)者購物休閑體驗(yàn)，有利于拉動(dòng)消費(fèi)、城市建設(shè)投資和就業(yè)，一舉多得。

　　商務(wù)部研究院流通與消費(fèi)研究所所長董超認(rèn)為，在此過程中，要堅(jiān)持地方政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、消費(fèi)者選擇。“目前來看，部、省、市、區(qū)和街道‘五級聯(lián)動(dòng)’的工作方式，在步行街改造提升過程中取得了良好效果。各街區(qū)負(fù)責(zé)人因地制宜地推出了符合當(dāng)?shù)靥厣�的�?xì)化升級方案，在政策制定、公共服務(wù)等方面，為步行街的發(fā)展打造了良好的營商環(huán)境。”

　　自改造提升啟動(dòng)以來，天津金街將提升環(huán)境水平作為重點(diǎn)。在金街步行街各主出入口設(shè)立3塊天津金街全景標(biāo)識(shí)、2塊重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)導(dǎo)覽標(biāo)識(shí)，設(shè)計(jì)制作了街區(qū)道旗宣傳標(biāo)語143塊、公益廣告6塊，完成街區(qū)游客服務(wù)中心、消費(fèi)投訴處理中心標(biāo)識(shí)規(guī)劃建設(shè)……天津金街進(jìn)一步烘托街區(qū)商業(yè)氛圍，完善街區(qū)公共配套，給消費(fèi)者提供整潔、舒適、便捷的購物環(huán)境。

　　既要美觀舒適，也要富有特色。天津金街專門委托專業(yè)公司對金街步行街商業(yè)品牌形象進(jìn)行設(shè)計(jì)，包括定制金街禮品圖書、吉祥物以及專屬明信片、郵票、便箋、賀卡、筆、購物袋、水杯、文化衫、徽章等，同時(shí)設(shè)計(jì)了金街游覽線路圖和導(dǎo)游詞等。

　　在北京王府井百貨大樓內(nèi)，新建的2400余平方米沉浸式體驗(yàn)空間，吸引不少消費(fèi)者駐足體驗(yàn)。“鹵煮豆汁兒羊湯嘍，炒肝爆肚炸醬面，您來一碗嘞！”伴隨著吆喝聲，一座迷你的“老北京城”呈現(xiàn)在游客眼前，逛胡同、聽相聲，老藥鋪、舊書局，人潮涌動(dòng)。

　　在古城西安，西安飯莊、德發(fā)長、春發(fā)生三大老字號攜手入駐大唐不夜城步行街，總面積7000多平方米的傳統(tǒng)餐飲文化區(qū)，涵蓋了清真泡饃、葫蘆頭、餃子宴、葫蘆雞等最具西安特色的小吃，成為西安美食打卡新地標(biāo)。

　　去年，商務(wù)部再次印發(fā)方案推動(dòng)步行街改造提升，提出利用3年左右的時(shí)間，在直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市重點(diǎn)培育30-50條環(huán)境優(yōu)美、商業(yè)繁華、文化濃厚、管理規(guī)范的全國示范步行街。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以商承文、以文促旅、以旅興商，將步行街發(fā)展與歷史文化傳播、旅游購物消費(fèi)相融合，加強(qiáng)蘊(yùn)含中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的人文景觀、名勝古跡的保護(hù)和傳承發(fā)展，組織舉辦形式多樣的主題活動(dòng)，塑造有歷史記憶、文化脈絡(luò)、中國特色、地方特點(diǎn)的步行街。

　　改造還需再升級

　　“指示牌還是比較少。”被問及步行街改造是否有不足之處，常去南京夫子廟逛街的劉希和上海南京路步行街的“熟客”川島給出了相同的答案。

　　川島認(rèn)為，南京路步行街現(xiàn)在比較缺的是電子顯示牌，南京路的商場多，景點(diǎn)也需要指引。“如果要打造國際化的商業(yè)街，可以考慮在地鐵口和觀光點(diǎn)增設(shè)包括中、英、法、日、韓語在內(nèi)的多種語言電子導(dǎo)覽牌。這樣，外國人來這里逛街的體驗(yàn)會(huì)更好些。”

　　“當(dāng)?shù)匚幕�特色的打造，需要結(jié)合視覺、聽覺和味覺。到王府井來，除了照相之外，聽到的應(yīng)該是和上海不一樣的聲音，聞到的是和長沙臭豆腐不一樣的味道。”家住王府井附近的畢先生說，步行街改造要考慮如何從建筑和整體環(huán)境上保持北京的原汁原味，在視覺、聽覺和味覺上打造屬于王府井的特色名片。

　　董超表示，從第一批步行街改造提升的效果看，雖然各地結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍v史、文化，打造出具有特色的消費(fèi)場景，比如有的凸顯本土品牌、聚焦網(wǎng)紅效應(yīng)，有的提升智慧體驗(yàn)、彰顯煙火氣息，較好地避免了同質(zhì)化問題，但是在推進(jìn)過程中也面臨一些困難，如有的步行街統(tǒng)籌能力不夠，有的老街改造地理空間受限，而有的街區(qū)活力激發(fā)不夠等。

　　剛起步一年多，步行街改造提升還有很大潛力。日前召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，要在一些城市開展試點(diǎn)基礎(chǔ)上，有序合理推進(jìn)步行街改造提升。以更有針對性的政策措施，發(fā)展“小店經(jīng)濟(jì)”，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)形成一批人氣旺、特色強(qiáng)、有文化底蘊(yùn)的步行街。

　　數(shù)據(jù)顯示，過去一年，以網(wǎng)店、街邊店、路邊攤等組成的各類小店數(shù)量約1億家，經(jīng)濟(jì)活力超出預(yù)期；日流水3萬元以下的小店，流水平均增速35%；一半以上小店在2019年增加雇員，預(yù)計(jì)撐起3億就業(yè)；87%的小店主認(rèn)為2020年生意會(huì)更好。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部研究員魏際剛認(rèn)為，作為生活、購物、旅游的載體，步行街小店應(yīng)做強(qiáng)內(nèi)在功能，服務(wù)于游客及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成一條完整的集旅游、商貿(mào)、餐飲、文化于一體的產(chǎn)業(yè)鏈條，通過品牌、口碑的塑造，提升競爭力，形成新的競爭優(yōu)勢。

　　國務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，改造提升步行街要在優(yōu)化營商和消費(fèi)環(huán)境上下更大功夫，簡化審批、創(chuàng)新監(jiān)管，加快配套公共設(shè)施便利化、智能化改造，促進(jìn)線上線下深度融合。同時(shí)，堅(jiān)持因地制宜、合理布局、注重實(shí)效，防止一哄而上、搞形象工程。

　　“以往有些地方盲目投資、重復(fù)建設(shè)，結(jié)果沒人來，步行街成了‘空城’，政府還為此增加了債務(wù)負(fù)擔(dān)，因此要從提高競爭力入手，不搞形象工程和面子工程。”魏際剛說，步行街發(fā)展戰(zhàn)略要有總體設(shè)計(jì)，商業(yè)布局要與各種業(yè)態(tài)、各個(gè)小店發(fā)展有機(jī)結(jié)合；規(guī)劃之前，首先要做好實(shí)地調(diào)研，了解需求；還要考慮打造步行街對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是否有促進(jìn)作用，是否有助于新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式發(fā)展，是否有助于拉動(dòng)消費(fèi)增長和促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，不要盲目投資建設(shè)。

　　轉(zhuǎn)自：人民日報(bào)海外版