“我國環保產業正處大有可為的戰略機遇期和產業結構深刻變革期，有２０００多家央企及地方國企轉型或參與進來。這對傳統民企形成一定的擠壓，但也是機遇。”近日在２０１８年環保企業家媒體見面會上，全國工商聯環境商會會長趙笠鈞說。

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　　“跑馬圈地”的大戲愈演愈烈。以國務院國資委直接監管的９７家央企為例，進駐環保市場者就超過半數，而占據１／５席位的能源央企更是全數涉足。借助資本追加、并購聯營、整合重組等方式，這一趨勢今年還將延續。

　　業內專家表示，央企、民企競相加碼，現已成為環保產業的主流情形，但二者各有優劣，“抱團”構建共榮的產業生態，才能真正形成更強的市場競爭力。

　　央企整合重組新重點

　　每年保持１５％以上增長，２０２０年達１０萬億元規模，龐大的市場潛力，讓環保產業備受青睞。在１月１５日舉行的中央企業、地方國資委負責人會議上，“環保”首次被作為重點提出，成為央企重組整合的新路徑之一。

　　東風來襲，搶灘加速。以能源行業為例，目前已有中廣核于今年年初宣布把水務環保列為重點新興業務，中核集團以核環保為主將打造環保產業體系；中石化方面表示，“十三五”期間注資３００億元，用于固廢資源化處置及土壤修復，并將其作為新的增長點；華潤電力則將建設亞洲首個燃煤電廠碳捕集測試平臺，大力推動碳減排……據不完全統計，一半以上能源央企已明確了今年的環保新戰略。

　　對此，Ｅ２０環境研究院執行院長薛濤認為，央企“環保軍團”主要分４種類型：憑技術、設備等開路，靠自身項目支撐、借助工程轉型及開展資本合作。

　　“按照分工，目前只有中節能１家環保央企。但出于轉型、擴張等訴求，及國家政策利好、市場需求猛增等客觀因素，其他央企做環保也有資金、技術、設備等先天優勢。”薛濤說。如像中石化、中石油等高排放能源企業，本身就有大量環境治理需求，依托自身項目延長產業鏈培養自己的環保板塊，繼而進一步“走出去”開拓市場。

　　依托國家ＰＰＰ項目等支持，類似葛洲壩等施工、融資能力強的央企，同樣有著自己的途徑：與政府合作承接治理項目，借助工程建設打通進駐渠道。

　　此外，還有“央企＋環保企業”的打開方式。２０１７年，中核華夏與高能環境簽訂固廢、地下水等治理項目，中廣核與新奧環保合作“三廢”治理項目等，就是典型代表。

　　中小企業空間尚存

　　市場大熱，有人卻道出一個“有趣”現象：環保產業很火，但能讓人一口叫出名字的環保企業很少。如今，“能叫出名字”的央企實力突進，是否持續擠壓民企的生存空間？

　　據悉，目前近５萬家環保民企中，９０％的產值低于１０００萬元，百億級企業甚至為零。具體到細分行業，據Ｅ２０環境研究院統計，如水環境ＰＰＰ項目僅２０％為民企占有，垃圾焚燒發電中民企份額僅約３０％。

　　“近年來發展確實相對冷淡。”全國工商聯環境商會執行會長、蘇伊士亞洲區執行副總裁孫明華坦言，有些排污企業覺得根本沒必要引入環保企業治理，自己從頭到尾就能包攬。有人就說，“我們連煤炭、石油都能產，處理污水還不是小菜一碟”。

　　從長期來看，多位業內人士還是為環保企業打下了“強心針”。目前雖呈現不平衡的發展態勢，但“跑馬圈地”效應有限，未來留給環保企業的空間并不小。

　　薛濤表示，環保市場高度分散，細分行業多、專業技術性強、市場容量大，環保企業各有強項、各有側重，不是靠幾家就能壟斷整個行業。同時，環保項目大多周期長，合同時限動輒２０－２５年，即使央企來了，也不易從民企手中奪得既有資源。

　　北京國能中電節能環保技術股份有限公司董事長白云峰也表示，央企的確優勢明顯，如僅融資一個環節，成本就比環保民企少了約１倍。經過２０多年發展，客觀上已形成一定的產業門檻，民企在技術研發、治污管理等方面實際并不落后。“此外，有些排污企業將治理交給自己的子公司，既當運動員又做裁判員，難免出現紕漏。”

　　抱團共榮好取暖

　　一邊是誘人的產業空間，一邊是激烈的市場競爭，企業如何從中分得一杯羹？從過去以量為主的擴張方式，走向以質量為主的發展階段，成為關鍵所在。

　　“總體來看，我國環保產業已歷經３個階段。一是發展初期，資金雄厚、技術先進的外企搶先入駐；二是大批民營環保企業后來居上，以較低價格及本土優勢嶄露頭角；目前到第三階段，出現央企國企與民企激烈競爭的格局。無論哪種性質企業，打鐵都離不開‘自身硬’。”在全國工商聯環境商會副會長、首席環境政策專家駱建華看來，企業還應練好資金、技術、市場三大“內功”。

　　國家發改委資源節約和環境保護司副巡視員馮良也強調了技術的重要性。“發展初期，企業拼的是‘野蠻生長’，但隨著環保產業進入蛻變期，競爭更多表現在技術、人才、服務等方面。要在新的環境中脫穎而出，企業須將技術創新作為核心動力。加速科技成果轉化，推進產業技術裝備的高端化、成套化、智能化；突出重點、有的放矢，差異化提升技術自主性和適用性。”

　　與此同時，全國工商聯環境商會也發出呼吁：環保產業上下游各環節的企業之間，通過建立廣泛合作、互補共榮，才能突破資金、技術、人才等瓶頸，實現產業的有機融合，形成更強的市場競爭力。

　　“商者無域，相融共生。處于洗牌期的環保行業中，無論是央企還是民企，一個人單打獨斗的‘英雄故事’都難以續寫，今后趨勢必將是各自發揮優勢的靈活模式。”孫明華說。（朱妍）

　　轉自：中國高新技術產業導報