近年來，保證嬰幼兒配方乳粉質量安全始終是食品安全監管工作的重中之重。國家食品藥品監管總局不斷加強監督檢查和抽檢力度，嚴懲違法企業和相關責任人，全面實施配方注冊制度。一系列監管政策出臺，推動中國嬰幼兒配方乳粉行業進入高質量發展期。“我們不怕監管嚴，我們只怕監管不嚴！”兩會期間，記者采訪了四位“奶粉圈”的全國人大代表，他們共同為國家食藥監總局所做的工作點贊。
 

　　最嚴監管提振行業信心

　　近年來，監管部門逐步建立健全嬰幼兒配方乳粉監管體系，有效提升了行業整體水平。這些監管措施包括：對嬰幼兒配方乳粉生產企業實施生產許可證制度；要求企業建立并實施GMP、HACCP管理體系，以及食品質量安全追溯體系；建立嬰幼兒配方乳粉配方注冊制度等。同時，強化對企業的監督檢查，從每個季度抽樣檢查公布結果一次，改為月月抽檢、月月公布；對嬰幼兒配方乳粉企業開展飛行檢查；開展食品安全生產規范體系檢查；實施密集的質量監督抽檢制度。

　　“生產許可審查提升了行業準入門檻，配方注冊制規范了企業生產經營行為，突如其來的飛行檢查、體系檢查監督了企業管理能力……這些監管措施對規范企業管理發揮出重要作用，有利于行業水平整體提升。”全國人大代表、君樂寶乳業集團總裁魏立華說，嚴格的體系檢查對企業是一件好事，是幫助企業尋找質量風險點、提升質量安全管理能力的有效途徑。

　　“嚴格的監管環境，促使整個行業進步。”全國人大代表、黑龍江飛鶴乳業有限公司董事長冷友斌表示，一系列監管舉措倒逼企業主動抓品質、抓安全、抓管理、抓標準，改造升級工廠設備，建立實驗室。中國奶粉工廠實現了“批量”升級，市場競爭力和國際競爭力也得到了整體提升。

　　“監管政策嚴了，一些不規范企業自然會被淘汰，真正做品質的企業才能凸顯出來。食藥監管部門監管得越嚴越好。我們不怕嚴格，就怕不嚴格！”冷友斌代表強調。

　　行業進入高質量發展期

　　“從國家食藥監總局發布奶粉生產許可審查細則開始，奶粉行業就已經進入高質量發展期。”魏立華代表認為，奶業高質量發展體現在四個“最”上，即質量最優、品牌最強、百姓最放心、消費者最滿意。這是中國奶粉行業必須走的路，也是唯一能走的路。

　　全國人大代表、蒙牛集團研發創新部營養健康經理史玉東認為，近年來中國乳業已經發生了脫胎換骨的變化。政府工作報告中指出的“發展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決”“創新能力還不夠強”等問題，在乳業中還有不同程度的存在。需要創新驅動、久久為功，推動行業高質量發展。

　　史玉東代表建議，政府應支持乳企建設高水平研發機構，開展新產品、新技術、新工藝、新業態創新；支持企業以提升創新能力為目的開展境外投資并購，例如為獲取新技術、知識產權、研發機構等進行境外投資等。“中國是乳業生產和消費大國，但距離乳業強國還有一定距離。通過政府、行業和企業的共同努力，民族乳業一定能抓住國內消費轉型升級的機遇，在創新驅動下實現高質量發展，在國際化道路上堅定前行，迎來發展黃金時期。”史玉東代表表示。

　　作為一名基層檢驗人員，全國人大代表、伊利集團質量檢測控制中心主任李翠枝在伊利集團食品品質監督崗位上已經工作了21年。今年，李翠枝代表在建議中提出，順應“大食品”發展趨勢，必須加快實現產業由低端向中高端邁進，發揮大型龍頭企業的引領和帶動作用，幫扶產業鏈上下游中小企業發展，讓我國從食品大國向食品強國邁進。作為乳業中極具影響力的龍頭企業，伊利集團大力推動產業鏈共贏，旨在“撬動”行業高質量發展。如開創質量前置管理模式，深入原材料第一線，幫扶果農和果醬企業進行產品質量檢測、提升產品品質。伊利的做法不僅帶動了整個乳業產業鏈提質升級，也帶動了其他相關農牧業向高品質發展。

　　把中國奶粉賣到國外去

　　如今，我國嬰幼兒配方乳粉質量安全指標和營養指標基本與國際水平相當，三聚氰胺已連續9年“零”檢出。國家食藥監總局抽檢數據顯示，從2015年起，我國嬰幼兒配方乳粉合格率逐年上升，2017年達到99.5%。

　　魏立華代表認為，國內大型乳企在奶源指標、工藝技術、檢驗檢測等方面均達到國際領先水平，尤其是國產奶粉質量安全實現了跨越和反超，迎來全面振興的新時代。若干年前，他曾在國外目睹中國人搶購當地奶粉的場面，至今回想起來仍覺得痛心。“我當時就發誓，一定要把中國奶粉做好，再也不能讓中國人到國外去背奶粉了。”魏立華代表表示。

　　“加強產品研發，生產出適合中國消費者營養需求的產品是國產品牌的責任，也是蒙牛發力的方向。去年，我們研發了超過一百種新品。”史玉東代表希望通過自己的努力，讓更多的中國寶寶喝上適合的奶粉。

　　“中國奶粉要爭取參與國際競爭。”冷友斌代表坦言，在這一過程中，質量不是問題，成本才是壓力。“我們的產品一定會賣到國外去。”他自信地表示。（記者 陸悅）

　　轉自：中國醫藥報