7月21日，由中國社會科學院農村發展研究所組織研究、中國社會科學出版社出版的年度系列報告，《中國農村發展報告》（2017）在京發布。報告指出，當前中國農村已經進入加快轉型和全面轉型的新階段，也就是實現農村現代化和城鄉發展一體化的過程，面臨八大嚴峻挑戰。

　　報告指出，當前農村全面轉型面臨的挑戰，首當其沖的就是高成本嚴重損害農業競爭力。報告顯示，2005-2015年，中國三種糧食每畝總成本平均每年上漲9.7%，其中人工成本年均上漲11%，土地成本年均上漲13.5%，均遠高于同期農林牧漁業增加值年均增長率（4.4%）和谷物生產者價格指數年均上漲率（4.8%）。高生產成本推高了糧食價格、降低了農業經營收益，損害了農業競爭力。

　　此外，農業機械化亟待轉型升級、"誰來種地"難題尚未破解、農業規模經營面臨巨大挑戰、農民增收的壓力不斷增加、農村資源資產浪費嚴重、農村生態環境亟待改善、鄉村治理模式仍需創新等問題也給農村全面轉型發展提出了多重挑戰。

　　報告認為，新時期，加快農村全面轉型，必須全面激活要素、市場和主體，賦予農民更多的財產權利，促進城鄉資源要素雙向流動，激發農村發展活力和新動能。重點需要做好五大方面的工作：一是提高農村資源資產的流動性，探索農村土地國家收儲制度。包括探索進城落戶農民農村承包地、宅基地以及其他資源資產的市場化退出機制，在條件允許的部分地區，嘗試農村資源資產跨集體轉讓等。二是加快農村集體產權制度改革，發展壯大新型農村集體經濟。包括明確農村集體經濟組織成員資格認定，賦予集體經營性資產股份更多權利權能，多種方式發展壯大新型農村集體經濟等。三是構建新型農業經營體系，保障農村發展全面轉型。要強化新型農業經營和服務主體的作用，加快創新農業規模經營實現方式，并積極引導小農生產進入現代農業發展軌道。四是加快供給側結構性改革，提高農業競爭力和經營效益。這要從降低農業生產成本、調整農業產業結構、提升農產品品質、促進一二三產融合等方面發力。五是完善支持保護政策，促進農業農村持續穩定發展。一方面要創新財政支農方式，另一方要健全農業保險制度。

　　據悉，《中國農村發展報告》（2017）全書包括總報告和農村綜合發展、農村經濟發展、農村社會事業發展、農村生態環境等5篇14個專題研究報告。（記者施維）