道路運輸是一種在道路上進行的運輸活動，是最接近“門到門”的陸上運輸方式。其主要依托公路網絡，通過客貨運輸車輛運送旅客或貨物到達指定目的地。根據《國民經濟行業分類》（GB T4754－2011），“G54 道路運輸業”大類下具體包括城市公共交通運輸、公路旅客運輸、道路貨物運輸和道路運輸輔助活動四個子類和9個行業細分類。其中， 公路旅客運輸 和 客運汽車站構成了公路客運業的基本業務主體。

《國民經濟行業分類》“G54 道路運輸業”

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　　作為交通運輸五大方式之一，道路運輸是國家綜合運輸體系的重要組成部分。近年來，隨著公路基礎設施建設投入力度的加大，道路運輸行業得到了迅猛發展。2015年，全國等級公路里程實現5連增，占全國公路里程比重的88.4%；全國公路密度連續10年增長，2015年達到47.7公里/百平方公里。完善而密集的公路網是公路客運機動性和靈活性的重要支撐。

等級公路里程數比重逐年增長（萬公里）

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全國公路密度穩步上升（公里/ 百平方公里）

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　　2015年，公路客運承載了全國83.3%的客運量，當年運送旅客194.33 億人次，旅客周轉量1.07萬億人公里，占全國客運周轉量35.7%。道路客運已經成為人們出行的最主要方式，在全國客運體系中占據著重要位置。

公路客運量占全國客運總量83.3%

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公路旅客周轉量占全國客運周轉量35.7%

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　　公路客運不景氣，客運需求下降，產能過剩

　　公路客運在中短途旅客運輸中占據主要地位，近年來卻呈現出萎縮之象，需求量不斷下降。中國百城百站道路客運信息監測網數據表明，公路旅客發送量同比增幅自2010年起逐年收窄，從2013年開始下降，降幅逐年擴大。2015年，旅客發送量同比下降6.96%，降至4.81億人。

　　數據顯示，2015年全國公路客運的客運量與旅客周轉量也雙雙大幅下降，分別從2014年的191億人、12084億人公里降至162億人、10743億人公里，同比降幅達15.15%和11.1%，指標雙降反映出 全國公路客運需求量的萎縮。

全國百城百站旅客發送量增幅收窄后下降（億人）

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　　從供給端來看，2015年，全國大中型營運載客汽車保有量同比下降8.7%，客車產量和銷量也連續兩年下降，2015年降至14.9萬輛。這在一定程度上也反映了下游公路客運行業的萎縮趨勢。

全國大中型客車保有量下降（萬輛）

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客車產銷量下降（萬輛）

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　　公路客運需求量的降低迫使公路客運企業降低設計產能，減少了大中型客車的數量與班次。公路客運運力投入與旅客發送量呈現相似的趨勢，自2013年起持續下滑，2015年同比下降2.11%，投入運力降至9.9億座。

　　即使公路客運企業降低運力投入，市場蕭條仍超出預期，上座率持續走低，降幅逐年增大。2015年，百城百站旅客平均上座率降至48.48%，產能利用率為48.6%（=實際旅客發送量/投入運力），空車率大幅升高。

百城百站公路客運投入運力下降（億座）

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百城百站旅客平均上座率下降（% ）

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