電動(dòng)自行車以其輕便、省時(shí)省力、環(huán)保、價(jià)格低等優(yōu)點(diǎn)，迅速成為居民中短距離的出行的新型代步工具，在滿足廣大市民交通需求方面發(fā)揮了重要的作用。盡管電動(dòng)自行車優(yōu)點(diǎn)很多,發(fā)展的潛力也很大,但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。多數(shù)電動(dòng)自行車騎車人不遵守交通法規(guī)，占用機(jī)動(dòng)車道、違反信號(hào)燈通行、超速行駛等違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從近幾年電動(dòng)自行車造成的傷亡事故的數(shù)據(jù)分析看，電動(dòng)車數(shù)量增長(zhǎng)過(guò)快及相關(guān)配套管理措施和基礎(chǔ)設(shè)施未能及時(shí)跟進(jìn)，是電動(dòng)自行車交通事故頻發(fā)的主要原因。目前電動(dòng)自行車引發(fā)的事故問(wèn)題已經(jīng)成為影響道路交通安全的主要問(wèn)題之一。近年來(lái)我國(guó)電動(dòng)自行車保有量的變化情況。

2009-2015年中國(guó)電動(dòng)自行存保有量情況

資料來(lái)源：中經(jīng)先略數(shù)據(jù)中心

從 1995年清華大學(xué)研制的第一臺(tái)輕型電動(dòng)車問(wèn)世，到現(xiàn)在林林總總的電動(dòng)車系列產(chǎn)品，過(guò)去的二十年中，中國(guó)電動(dòng)自行車事業(yè)從無(wú)到有，再發(fā)展成為目前全球最大的輕型電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)，短短數(shù)十載，已經(jīng)成就了讓全球仰慕的電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)。電動(dòng)車自行車行業(yè)的發(fā)展，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為已經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段：積極探索階段、快速發(fā)展階段、穩(wěn)定發(fā)展階段。

　　（一）積極探索階段（1995年-2000年）

　　電動(dòng)自行車的積極探索階段也被稱作是電動(dòng)自行車的早期實(shí)驗(yàn)性生產(chǎn)階段，時(shí)間大概是 1995年到 2000年。這個(gè)階段主要是對(duì)電動(dòng)自行車的四大件，電機(jī)、電池、充電器和控制器的關(guān)鍵技術(shù)摸索研究。

　　（二）快速發(fā)展的階段（2000年- 2004年）

　　這個(gè)階段隨著關(guān)鍵技術(shù)方面的突破和電動(dòng)自行車性能的不斷提升，讓電動(dòng)自行車成為了摩托車的替代產(chǎn)品和自行車的升級(jí)換代產(chǎn)品，而它的快捷、環(huán)保、方便和廉價(jià)，同時(shí)也激發(fā)了市場(chǎng)對(duì)它的消費(fèi)需求。一些新的企業(yè)投資加入，進(jìn)行較大市場(chǎng)規(guī)模運(yùn)作，產(chǎn)能迅速擴(kuò)展，并初步形成了江蘇、天津、浙江為代表的三大產(chǎn)業(yè)聚集地。天津板塊主要以生產(chǎn)“簡(jiǎn)約型”的電動(dòng)自行車為主，天津抓住了簡(jiǎn)易型電動(dòng)自行車在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系中的優(yōu)勢(shì)地位，生產(chǎn)類似于自行車款式的電動(dòng)車，在全國(guó)各地的市場(chǎng)管理中最少受到質(zhì)疑和阻礙，并且其價(jià)格便宜，大受消費(fèi)者歡迎，但是天津的部分電動(dòng)自行車產(chǎn)品也成了“低端”的代名詞，當(dāng)?shù)匦袠I(yè)門(mén)檻較低也使得產(chǎn)業(yè)格局混亂，這些都將成為天津電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙。江蘇板塊主要以生產(chǎn)“豪華型”電動(dòng)自行車為主，在整個(gè)江蘇形成了蘇州、無(wú)錫、常州、南通、泰州等幾大電動(dòng)自行車生產(chǎn)集中地，其中最突出的代表是無(wú)錫。無(wú)錫是摩托車產(chǎn)業(yè)發(fā)展最早的基地之一，相對(duì)全國(guó)其他地區(qū)甚至是江蘇省內(nèi)，在電動(dòng)自行車行業(yè)起步較晚，但是當(dāng)電動(dòng)自行車豪華款在中國(guó)出現(xiàn)并迅速發(fā)展之時(shí)，無(wú)錫傳統(tǒng)的摩托車企業(yè)紛紛抓住這一歷史性的轉(zhuǎn)型機(jī)遇，以大手筆、高起點(diǎn)、新理念切入電動(dòng)自行車生產(chǎn)，并依托原有的摩托車銷售渠道迅速占領(lǐng)了市場(chǎng)，為電動(dòng)自行車行業(yè)帶來(lái)了全新的氣象，也相應(yīng)提高了行業(yè)門(mén)檻。浙江板塊也是“豪華型”電動(dòng)自行車的主要生產(chǎn)基地，其具有較強(qiáng)的集群優(yōu)勢(shì)，配套設(shè)施齊全，成為電動(dòng)自行車行業(yè)內(nèi)名副其實(shí)的“熱地”。浙江板塊最突出的代表是臺(tái)州，臺(tái)州電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)從上世紀(jì)90年代末起步——1998年迪鼠成功開(kāi)發(fā)出第一臺(tái)真正意義上的電動(dòng)自行車，再到2003年華日集團(tuán)成功開(kāi)發(fā)出國(guó)內(nèi)第一臺(tái)豪華款電動(dòng)自行車，臺(tái)州電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)憑借其強(qiáng)大的整車優(yōu)勢(shì)及完善的配套體系，近幾年來(lái)不斷發(fā)展壯大，上升勢(shì)頭日益強(qiáng)勁。同時(shí)，臺(tái)州電動(dòng)自行車板塊向來(lái)是“電動(dòng)自行車新品的搖籃”，新品、精品不斷涌現(xiàn)，新產(chǎn)品、新技術(shù)開(kāi)發(fā)能力全國(guó)領(lǐng)先。

　　（三）穩(wěn)定發(fā)展階段（2004年-至今）

　　穩(wěn)定發(fā)展階段是企業(yè)間激烈競(jìng)爭(zhēng)大大刺激了技術(shù)進(jìn)步和新技術(shù)擴(kuò)散，全行業(yè)的技術(shù)水平大幅度提升，產(chǎn)業(yè)獲得“井噴式”大發(fā)展的階段。時(shí)至今日，中國(guó)電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)前進(jìn)的腳步依然沒(méi)有停止，不斷地在探索和發(fā)展新的領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)新的跨越。

　　電動(dòng)自行車，是指以蓄電池作為輔助能源，在普通自行車的基礎(chǔ)上，安裝了電動(dòng)機(jī)、方向控制器、蓄電池和剎車閥把等部件并具有儀表顯示系統(tǒng)的機(jī)電一體化的個(gè)人交通工具。電動(dòng)自行車最主要的四個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為：必須有腳踏能實(shí)現(xiàn)人力騎行；最高設(shè)計(jì)車速不大于20km/h；整車質(zhì)量不大于40kg；電動(dòng)機(jī)輸出功率不得大于240w。《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》于 2004年將電動(dòng)自行車確定為非機(jī)動(dòng)車的合法車型，自此中國(guó)電動(dòng)自行車行業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展的階段。