一、國內2013年前標準

　　1、1.6L以下、排放達國IV、滿足第三階段《乘用車燃料消耗量限值》的乘用車和非插入式混合動力車 補貼3000元；

　　2、插入式(PlugIn)混合動力車 補貼4000-50000元；

　　3、電動車 補貼60000元

　　二、國內2013年-2015年標準

　　按照《財政部 科技部 工業和信息化部 發展改革委關于繼續開展新能源汽車推廣應用工作的通知》（財建〔2013〕551號，以下簡稱《通知》）規定，純電動乘用車、插電式混合動力（含增程式）乘用車、純電動專用車、燃料電池汽車2014和2015年度的補助標準將在2013年標準基礎上下降10%和20%。現將上述車型的補貼標準調整為：2014年在2013年標準基礎上下降5%，2015年在2013年標準基礎上下降10%，從2014年1月1日起開始執行。

乘用車推廣應用補助標準：萬元/輛

資料來源：公開資料整理

　　補助標準依據新能源汽車與同類傳統汽車的基礎差價確定。其中純電動乘用車、插電式混合動力（含增程式）乘用車都以純電行駛里程（R）為標準。

　　插電式混合動力乘用車（含增程式）R≥50公里每車補貼3.5萬元，純電動乘用車80≤R<150公里每車3.5萬、150≤R<250公里每車5萬、250公里≤R每車6萬元。

　　對于純電動客車和插電式混合動力（含增程式）客車，按其車長劃分，純電動客車每輛補助標準為30萬至50萬元，混合動力客車每輛則補助25萬元。（超級電容、鈦酸鋰快充純電動客車定額補貼15萬元。）

　　三、2016年以后新能源汽車推廣應用補助標準

乘用車推廣應用補助標準（單位：萬元/輛）

資料來源：公開資料整理

純電動、插電式混合動力等客車推廣應用補助標準（單位：萬元/輛）

資料來源：公開資料整理

　　注：上述補助標準以10-12米客車為標準車給予補助，其他長度純電動客車補助標準按照上表單位載質量能量消耗量和純電動續駛里程劃分，插電式混合動力客車（含增程式）補助標準按照上表純電動續駛里程劃分。其中， 6米及以下客車按照標準車0.2倍給予補助；6米＜車長≤8米客車按照標準車0.5倍給予補助；8米＜車長≤10米客車按照標準車0.8倍給予補助；12米以上、雙層客車按照標準車1.2倍給予補助。

燃料電池汽車推廣應用補助標準（單位：萬元/輛）

資料來源：公開資料整理

　　其中，純電動、插電式混合動力（含增程式）等專用車、貨車推廣應用補助標準：按電池容量每千瓦時補助1800元，并將根據產品類別、性能指標等進一步細化補貼標準。

　　四部委在全國范圍內開展新能源汽車推廣應用工作，中央財政對購買新能源汽車給予補助，實行普惠制。具體的補助對象、產品和標準是：

　　(一)補助對象。補助對象是消費者。新能源汽車生產企業在銷售新能源汽車產品時按照扣減補助后的價格與消費者進行結算，中央財政按程序將企業墊付的補助資金再撥付給生產企業。

　　(二)補助產品。中央財政補助的產品是納入“新能源汽車推廣應用工程推薦車型目錄”(以下簡稱“推薦車型目錄”)的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。

　　(三)補助標準。補助標準主要依據節能減排效果，并綜合考慮生產成本、規模效應、技術進步等因素逐步退坡。2016年各類新能源汽車補助標準見附件1。2017-2020年除燃料電池汽車外其他車型補助標準適當退坡，其中：2017-2018年補助標準在2016年基礎上下降20%，2019-2020年補助標準在2016年基礎上下降40%。

　　四、新能源汽車主要補助政策分析

　　1、《節能與新能源汽車發展規劃（2011-2020）》

　　《規劃》建議，中央財政設立專項補助資金，并給予稅收減免補貼。在未來10年，中央財政拿出1150億元資金，用于扶持產業鏈發展：

　　500億元，支持關鍵技術研發和產業化；

　　300億元，補貼25個示范推廣新能源汽車的城市；

　　200億元，推廣混合動力車為重點的節能汽車；

　　100億元，扶持核心零部件業發展；

　　50億元，試點城市基礎設施建設。

　　稅收優惠及補貼：

　　消費者：.

　�、賹�購買節能、新能源汽車的消費者，減免車輛購置稅和消費稅。

　�、趯�純電動汽車、插電式混合動力車的車輛購置稅全免（占整車價10%）；對普通混合動力車，車輛購置稅和消費稅減半。

　�、墼�2015年前，對新注冊的純電動車和插電式混合動力車的消費者，免征車船稅；對購買普通混合動力車的消費者，車船稅減半。

　　企業：

　　對列入《國家重點支持的高新技術領域》的整車企業和關鍵零部件企業，將享受國家有關高新技術企業所得稅稅收優惠政策。

我國汽車的稅收規定

資料來源：公開資料整理

　　2、《關于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》

　　部門：財政部、國家稅務總局、工業和信息化部

　　該公告，決定自2014年9月1號到2017年12月31號，對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。此次免征購置稅的新能源汽車包括獲許在中國境內銷售(包括進口)的純電動、混合動力和燃料電池三類車型。

　　新能源汽車購置稅的免除較大的降低了消費者的購車成本，較大的促進了新能源汽車銷量的增長新能源汽車消費熱潮似乎正迎面而來。同時，新能源汽車銷量的高速增長也將會使各產業鏈企業受益。

　　3、《關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》

　　變動體現在三個方面 ①各類新能源汽車的補助標準，尤其是對于新能源客車的補貼標準，變化明顯；②補貼的退坡幅度明顯增大；③對企業和產品的要求標準略有下降。

　　征求意見稿中2016年到2020年的補貼下降幅度呈現隔年下降，2017年在2016年標準上下降10%， 2019年在2017年的標準上再下降10%；而在正式稿中，2017年和2018年的補貼標準在2016年的基礎上下降20%，2019年和2020年的補貼標準在2016年的基礎上下降40%，兩者做相應對比，正式的補貼退坡幅度遠大于預期。

2016-2020年補貼標準對比

資料來源：公開資料整理

　　可見，政府對于新能源汽車產業支持的思路已經十分明確，支持有品質、有技術、不斷尋求突破的企業在有補貼的情況下迅速占領市場，并通過規�；�的發展，降低成本來抵消補貼的退坡進而完全實現市場化。國家從政策層面降低顧慮，但是從制度層面提高門檻和行業壁壘，對于行業良性發展將起到較好的推動作用。所以，2015年將成為新能源汽車真正爆發的一年，并開始出現產業端較大的分化。繼續看好深度布局新能源汽車產業鏈的公司，在運營和制造上積極推進新模式、新思維并不斷改進的公司。

　　4、《私人購買新能源汽車試點財政補助資金管理暫行辦法》

　　1），《暫行辦法》里規定的新能源汽車，指的是插電式混合動力車和純電動車。 目前，這種車型都以展品居多，大部分車企并未提出明確的投產計劃。而真正已經投入市場、被少量使用的混合動力車，被排除在鼓勵私人購買的范圍之外。

　　2），《暫行辦法》的補貼，是補給生產企業的。

　　《辦法》第二章第五條規定：“私人購買新能源汽車包括私人直接購買、整車租賃和電池租賃三種形式，中央財政將對汽車生產企業給予補助。汽車生產企業按扣除補助后的價格，把新能源汽車銷售給私人用戶”。

　　對此，消費者會產生疑慮：這種“價內補貼”與實際成本及稅收等“打包”之后，所形成的銷售價中是否實實在在扣除了政府補貼。

　　對比國外，美國、日本、歐盟各國對私人購買新能源汽車，消費者要么獲得直接的政府補貼，要么免除汽車的購買稅或減征其它稅收，沒有一個國家把補貼直接給到生產企業。 因此，該條例仍停留在鼓勵企業研發、銷售新能源汽車的層面上，對于鼓勵消費者購買，起不到太大作用。

　　3），鼓勵整車租賃和電池租賃

　　《辦法》第二章第五條：“整車租賃：中央財政對汽車生產企業給予補助，汽車生產企業按扣除補助后的價格將新能源汽車銷售給租賃企業。電池租賃：中央財政對電池租賃企業給予補助，電池租賃企業按扣除補助后的價格向私人用戶出租新能源汽車電池，并提供電池維護、保養、更換等服務。”

　　4），電池能力決定新能源汽車補助金額

　　《辦法》第八條，申請補助的汽車企業及其新能源汽車產業應符合條件中規定：純電動乘用車動力電池能量不低于15千瓦時；插電式混合動力乘用車電池能量不低于10千瓦時（純電動模式下續駛里程不低于50千米）；動力電池不包括鉛酸電池；動力電池不低于5年或10萬千瓦時的質保。

　　五、各國新能源汽車補貼政策

　　1、美國

　　購買插電式混合動力車的消費者可獲得2500～7500美元的稅收抵扣額度。

　　2、英國

　　規定2011年1月-2014年3月，英國政府對購買符合條件的電動車、插電式混合動力車和氫燃料電池車的私人或團體消費者給予每車補貼為售價的25%，最高位每輛車5000英鎊。純電動車和所有CO2排放量低于120g/km的車輛免每年車船稅。從2010年4月1日起，商業用途的純電動轎車和商用車免5年營業稅。

　　3、德國

　　2012-2014年。消費者購買電動車即可享受每輛車3000～5000歐元的環保補貼或稅收優惠。

　　4、法國

　　2012年前，政府對購買CO2排放量低于6Og／km的車輛給予補貼，額度不超過車價的20％，最高每輛5000歐元。對C02排放量低于125g／km的混合動力車，每輛補貼2000歐元。

　　5、奧地利

　　購買CO 排放量低于120g／km車輛的用戶，能獲得最高300歐元補貼。2008年7月1日-2012年8月31日，購買包括混合動力車在內替代燃料車的用戶，可額外獲得500歐元補貼。純電動車免燃油消費稅和車船稅。

　　6、比利時

　　購買純電動車的用戶獲得相當于車價30％的減免優惠，最高9000歐元。

　　7、丹麥

　　裝備質量低于2t的純電動車(不含混合動力車)免注冊稅。

　　8、西班牙

　　阿拉貢、阿斯圖里亞斯、馬德里、納瓦拉、瓦倫西亞、卡斯蒂利亞、穆爾西亞等省，為消費者購買混合動力車提供每輛2000歐元補貼，為純電動車消費者提供每輛6000歐元補貼。安達盧西亞省最高補貼購車款(包括混合動力車和純電動車)的70％。

　　9、荷蘭

　　2010年7月1日前，混合動力車分兩檔降低注冊稅，最大減稅額度分別是6400歐元和3200歐元。

　　10、希臘

　　購置純電動車和混合動力車的消費者免注冊稅。其中發動機排量小于1.93L，免每年車船稅。大于1.93L免50％車船稅。

　　11、葡萄牙

　　純電動車免注冊稅�；旌蟿恿�車減免注冊稅50％。

　　12、日本

　　對個人消費者購買包括混合動力車在內的環保汽車給予車輛購置稅和汽車重量稅減免。售價200萬日元、車重在1-1.5t的混合動力車，車輛購置稅優惠為10萬日元，汽車重量稅可減免5.67萬日元。