18個省市區(qū)電改方案獲批 交易中心股份制改造全面鋪開

　　■本報記者 沈 明

　　《證券日報》記者9月7日獲悉，國家發(fā)展改革委網站一天內公布了國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司同意湖北、四川、遼寧、陜西、安徽、河南、新疆、山東等八省區(qū)開展電力體制改革試點的復函。加上今年2月份批復的重慶、3月份批復的山西、5月份批復的云南、貴州、廣西，以及前日集中公布的北京、福建、甘肅、海南、黑龍江，至此，年內共有18個省市區(qū)的電改綜合試點方案或售電側改革試點方案獲得批準。

　　記者翻閱近兩日集中公布的試點方案發(fā)現(xiàn)，多地交易中心的主導權之爭已初步達成統(tǒng)一，國家電網堅持獨資成立交易中心的模式被打破，以市場化為主導，交易中心股份制改造全面推開。

　　“北京版”中提出，積極推進電網企業(yè)相對控股的京津冀電力交易機構組建工作，并爭取其在京落戶，建設京津冀統(tǒng)一的電力市場。

　　“湖北版”中就明確提出成立相對獨立的交易機構，由湖北省電力體制改革領導小組負責籌建，采取國網湖北省電力公司相對控股的公司制的組建形式。

　　“遼寧版”中提到，遼寧電力交易中心已于2016年5月份掛牌，是省電力體制改革非常重要的一步，下階段還要組建股份制遼寧電力交易中心。

　　“陜西版”中明確，2016年組建股份制陜西電力交易中心，對現(xiàn)有交易中心進行股份制改造，機構管理運營與各類市場主體相對獨立，并接受國家能源局西北監(jiān)管局和省級電力運行主管部門的業(yè)務指導與監(jiān)管。

　　“安徽版”的要求是制定安徽電力交易機構組建方案，組建相對獨立的股份制交易中心，對現(xiàn)有交易中心進行股份制改造。

　　“河南版”中明確，成立由電網企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶組成的電力市場管理委員會，按照省政府批準的章程和規(guī)則組建河南電力交易中心。

　　“四川版”、“新疆版”、“山東版”、“甘肅版”、“福建版”“黑龍江版”的表述比較接近，都是要組建當?shù)氐墓煞葜齐娏�交易中心，對現(xiàn)有的交易中心進行股份制改造。將原由電網企業(yè)承擔的電力交易業(yè)務與其他業(yè)務分離，實行獨立核算。

　　在此之前，國家電網堅持獨資成立交易中心的思路在廣州、重慶、昆明等地被率先打破。廣州電力交易中心市場委員會已在8月25日組建，全國首家由電網企業(yè)相對控股的電力交易平臺昆明電力交易中心同日也在昆明成立，同時成立的還有云南電力市場管理委員會。9月1日重慶電力交易中心正式掛牌，采取股份制形式，由國網重慶電力出資70%，重慶電力市場主體代表和第三方機構共同出資30%組建。下一步將成立由電力市場參與方和第三方代表組成的電力市場管理委員會。

　　中泰證券的研報認為，電改積極推進，配網售電等相關政策有望進一步落地。