據(jù)新華社電 28日，交通運輸部正式發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》，醞釀2年的網(wǎng)約車新政終于出爐。新政之所以引人關(guān)注，不僅在于其影響了數(shù)億網(wǎng)約車用戶的出行、數(shù)百萬網(wǎng)約車及出租車司機的收入，更影響了動輒幾十億元甚至數(shù)百億元估值的網(wǎng)約車平臺。

　　新政之后，網(wǎng)約車行業(yè)將會出現(xiàn)怎樣的變化？這不由引人遐想。

　　車主 “散兵游勇” 走向“正規(guī)軍”？

　　目前網(wǎng)約車平臺已經(jīng)呈現(xiàn)寡頭化格局，但是網(wǎng)約車供給還是一盤散沙。眾所周知，經(jīng)過3年的發(fā)展，投入大量資金，網(wǎng)約車平臺只剩下滴滴、優(yōu)步、神州、易到用車等少數(shù)企業(yè)。但是，網(wǎng)約車供給方還是以個體戶車主為主。

　　個體戶車主看似自由，但是其效率低下、欠缺培訓(xùn)的短板也顯而易見。記者在上海調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然某平臺的上海網(wǎng)約車司機數(shù)量是上海出租車司機的10倍，但是其每日訂單量只有出租車的三分之二左右，而且這還是補貼后的結(jié)果。這也表明，靠著“散兵游勇”，是無法滿足源源不斷的出行需求的，市場對于“正規(guī)軍”的需求正逐步顯現(xiàn)。

　　另一方面，大量離開出租車隊伍的專業(yè)司機，也能成為網(wǎng)約車“正規(guī)軍”的有效候補。和普通的私家車主相比，這些司機更熟悉路況、駕駛技術(shù)更熟練，顯然也更有競爭力。

　　實際上，出租車也經(jīng)歷過從個體戶到公司化轉(zhuǎn)變的過程，未來，網(wǎng)約車也很有可能重復(fù)這一條路。而且，交通運輸部也公開表態(tài)：“積極引導(dǎo)鼓勵個體經(jīng)營者組建具有一定規(guī)模的公司，增強抵御風(fēng)險的能力，保障乘客、經(jīng)營者和駕駛員的合法權(quán)益，為行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。”

　　平臺 參股地方公司 充實“嫡系部隊”？

　　輕資產(chǎn)、重技術(shù)是網(wǎng)約車平臺此前引以為傲的特質(zhì)，但是未來過分倚重線上將難以為繼。

　　一方面，新政明確規(guī)定，網(wǎng)約車平臺“應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力”，還特別指出，“在服務(wù)所在地有相應(yīng)服務(wù)機構(gòu)及服務(wù)能力”。目前，滴滴出行在400多個城市開展業(yè)務(wù)，優(yōu)步也在60多個城市有業(yè)務(wù)，如果讓他們在每個開展業(yè)務(wù)的地方都外派員工，不僅不劃算，而且無法保證質(zhì)量。相比之下，直接入股當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)約車公司不失為明智之舉。

　　另一方面，網(wǎng)約車平臺在線上實力很強，但對線下的控制力和影響力有限，網(wǎng)約車個體戶可以同時在幾個平臺接單，平臺約束力有限。因此，通過入股地方網(wǎng)約車公司，也能充實其“嫡系部隊”，打造其服務(wù)品牌。

　　當(dāng)然，即使從投資回報率上來看，當(dāng)前出行需求如此旺盛，網(wǎng)約車公司未嘗不是優(yōu)質(zhì)的投資標(biāo)的，這也屬于正常的產(chǎn)業(yè)鏈布局。

　　補貼 窗口期現(xiàn)最后的“跑馬圈地”？

　　對于網(wǎng)約車行業(yè)信手拈來的補貼大戰(zhàn)，新政明確予以否定。新政指出，“網(wǎng)約車平臺公司不得有為排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格運營擾亂正常市場秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當(dāng)價格行為，不得有價格違法行為”。這段規(guī)定的指向很明顯，就是不鼓勵補貼、反對惡意補貼。

　　考慮到新政是從11月份才開始施行，加上執(zhí)行邊界預(yù)計要等地方新政出臺才明確，因此，新政也就預(yù)留出了一段窗口期。考慮到補貼幾乎是網(wǎng)約車平臺爭奪份額的利器，因此在新政窗口期內(nèi)，網(wǎng)約車平臺企業(yè)們是有動力通過補貼開啟最后一次跑馬圈地的。