省國稅局負責人回應：“只減不增”適用于所有營改增納稅人

　　今年5月1日起營改增將全面實施，個人二手房交易從此要由繳納營業稅改為繳納增值稅。“是不是今后稅負會增加”成為公眾熱議話題。對此，15日，廣東省國稅局副局長周家喜在率隊上線廣東電臺“民聲熱線”節目時表示，全面營改增首次涉及自然人繳納增值稅征管，目前實施方案包括征管規定還沒有出來，但營改增稅負只減不增適用于所有營改增納稅人。

　　具體實施方案尚未出臺

　　在“民聲熱線”現場，有記者提問：現在的二手房交易有關營業稅征收政策規定，住房滿兩年出售的，免繳營業稅。過去有的人買的房子很便宜，就是十幾萬，現在在廣州市區中心地段，這樣的房子已經漲到了幾百萬，增值很多。營改增后，對企業是減稅，對老百姓，稅負會不會變相轉到個人身上？

　　周家喜回應：“具體的政策沒有出來，現在不太清楚。接下來我們會進一步跟進這一方面的情況。”

　　在回答“營改增稅負只減不增是對企業，那對老百姓呢？”這個問題時，周家喜表示：“是針對所有營改增納稅人。”

　　自然人按簡易征稅計繳

　　記者還注意到，對于營改增是否會加重二手房交易稅負這個問題，中國稅務報3月15日刊發知名稅務專家段文濤所撰文章，明確指出：營改增后個人出售二手房繳納的增值稅與原應繳的營業稅也將持平或略有下降。

　　段文濤指出，近日有些媒體出現誤讀的情況，特別是有關報道中所舉的例題，與增值稅的相關原理不符。因為，按照已有的增值稅管理規定，還有增值稅的基本管理常識，個體工商戶以外的其他個人（自然人），不能被認定為一般納稅人，這就意味著出售二手房的個人只能按照小規模納稅人的計稅方式，也就是簡易征稅方式來計繳增值稅。

　　同時，按照財政部新聞發言人有關“營業稅改征增值稅全面推開期間，擬對稅收優惠政策原則上予以延續”的表述，原營業稅對于二手房交易的相關征免規定極有可能得以延續。

　　段文濤舉例：由于增值稅簡易征稅是以不含稅銷售額乘以征收率的積為應繳稅額，假設某套二手房以100萬元成交，應繳納的營業稅是100萬×稅率；而繳納的增值稅是100萬÷（1＋征收率）×征收率。

　　可見，除了將延續享受免稅的以外，即使是要征稅的情形，營改增后個人出售二手房繳納的增值稅與原應繳的營業稅也將持平或者還略有下降。