2016年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)下調(diào)至6.5%-7%，首次將GDP目標(biāo)定為區(qū)間，政策和經(jīng)濟(jì)彈性可能略大于過(guò)去兩年。顯示政府穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)仍表現(xiàn)出調(diào)結(jié)構(gòu)的強(qiáng)烈意愿，類似2008年四萬(wàn)億的強(qiáng)刺激舉措難以重演。

　　廣義貨幣目標(biāo)提升，自2010年來(lái)首次上調(diào)M2增長(zhǎng)目標(biāo)，意圖在于滿足經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的資金需求。財(cái)政赤字率上調(diào)至3%，積極財(cái)政看上去更加積極，從2.3%大幅上調(diào)0.7個(gè)百分點(diǎn)，但考慮到去年的實(shí)際赤字率高達(dá)3.5%，今年即便再度超額執(zhí)行，財(cái)政空間也很有限。今年穩(wěn)增長(zhǎng)的主力仍不是狹義的財(cái)政，而是以專項(xiàng)建設(shè)基金和PPP為代表的“大財(cái)政”上調(diào)赤字率和M2目標(biāo)，意味著積極的財(cái)政政策將更積極，穩(wěn)健的貨幣政策將略偏寬松。

　　2016年，關(guān)于穩(wěn)健的貨幣政策的表述從“松緊適度”轉(zhuǎn)向了“靈活適度”

　　首次未設(shè)置進(jìn)出口增長(zhǎng)目標(biāo)，表明政府調(diào)結(jié)構(gòu)的決心仍未動(dòng)搖，同時(shí)更依賴內(nèi)需拉動(dòng)增長(zhǎng)而非敦促外需;CPI目標(biāo)維持3%。

　　未來(lái)五年(十三五)目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)保持在6.5%以上，高鐵營(yíng)業(yè)里程將達(dá)3萬(wàn)公里，覆蓋80%以上大城市，森林覆蓋率將達(dá)到23.04%，地級(jí)市以上城市優(yōu)良空氣天數(shù)超80%，實(shí)現(xiàn)中國(guó)全部脫貧。

　　今年計(jì)劃完成鐵路投資8000億元以上、公路投資1.65萬(wàn)億元，再開(kāi)工20項(xiàng)重大水利工程，建設(shè)水電核電、特高壓輸電、智能電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、城市軌道交通等重大項(xiàng)目。今年棚戶區(qū)住房改造600萬(wàn)套，新建改建農(nóng)村公路20萬(wàn)公里。開(kāi)建城市地下綜合管廊2000公里以上，將拉動(dòng)鋼軌、管線鋼等相關(guān)鋼材的需求。

　　同時(shí)，在提到房地產(chǎn)市場(chǎng)時(shí)指出，“大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)和裝配式建筑”，其實(shí)是兩個(gè)含義：第一，增加鋼鐵在建筑中的使用量，推動(dòng)鋼鐵去庫(kù)存;第二，順便提高了建筑質(zhì)量。

　　此外，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面實(shí)施營(yíng)改增(將比改革前減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)5000多億元)，將大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，重拳治理大氣霧霾和水污染，擴(kuò)大國(guó)際產(chǎn)能合作均會(huì)對(duì)行業(yè)產(chǎn)生影響。