作為石家莊市大眾創業萬眾創新的支撐平臺之一，城市共同配送公共服務平臺，旨在優化物流配送組織方式，形成布局合理、運行高效的城市配送網絡體系。它主要面向居民消費、各企業“最后一公里”的物流活動，關系著百姓“菜籃子”、“米袋子”、食品安全等一系列重要的民生問題。近日，石家莊市商務局有關負責人就《石家莊市城市共同配送公共服務平臺配套資金管理實施細則》進行了詳細解讀。

　　平臺的功能和作用

　　“該平臺是各企業信息發布、資源共享、優化配置的橋梁和紐帶，是物流信息整合與服務的窗口。”市商務局有關負責人解釋說，平臺依據相關國家、行業規范標準，建立統一的數據交換服務，與其他物流信息平臺、車輛位置服務平臺、物流業務平臺可實現數據共享與交換，是一個具有社會開放性、公益性的企業平臺。

　　平臺以商貿流通、物流配送、倉儲運輸等企業為基礎，以衛星導航及云計算技術為核心，構建運輸調度服務、供應鏈協同服務、信息服務、交易服務、專項服務等現代電子商務物流服務平臺，廣泛服務于有配送需求的商貿流通企業、生產企業、物流企業、運輸企業及城市居民。

　　用戶通過這個平臺，可以實現信息發布與查詢、車輛狀態監控與管理、撮合交易、擔保交易、倉儲管理、誠信管理、供應鏈協同管理、保險理賠等一系列有保障的服務。

　　配套資金支持的內容

　　專項資金主要用于支持在我市范圍內，在快速消費品、生鮮食品、藥品、家用電器等重點配送領域，開展城市共同配送業務，實現與城市共同配送公共服務平臺有效連接，提高城市物流效率和信息化水平，降低流通成本，促進節能減排的相關城市共同配送信息平臺項目，主要包括：

　　支持城市共同配送公共服務平臺技術標準、接口標準的規范統一，開放數據接口，升級完善公共服務功能，實現與相關聯商貿物流企業物流信息系統電子數據交換和物流信息共享，提高公共信息服務水平；

　　支持與公共服務平臺關聯對接企業的物流信息平臺建設，支持企業建設和升級完善倉儲管理、車輛管理、撮合交易、在線簽約、在線支付、過程管控、貨物全程可追蹤、誠信評價等功能，提高商貿物流企業信息化水平；

　　支持公共服務平臺開展平臺推介和物流信息業務培訓等。

　　配套資金的使用要求

　　專項資金主要用于項目設備購置安裝、信息系統開發和升級，公共平臺與關聯商貿物流企業物流信息平臺技術標準、接口標準的規范統一、相關推介培訓等與項目建設直接相關的支出，不得用于辦公樓建設、辦公車輛購置以及人員經費、設備設施日常維護等經常性開支。

　　專項資金項目的組織申報、專家評審、驗收、績效評價等相關費用在專項資金中列支，從嚴控制支出范圍。

　　支持方式和比例、程序

　　專項資金主要采取財政補助、以獎代補形式對項目給予支持。按照先建設實施后給予補助的辦法，對已竣工驗收合格項目予以支持，原則上單個項目補助額不超過項目總投資額的30%；對公共服務性和帶動性強的項目可適當提高補助比例；以上單個項目專項資金支持總額原則上不超過200萬元。

　　市商務局會同市財政局制定項目征集通知，以網絡公開發布、召開專題會議部署等形式，向社會廣泛征集項目，具體程序如下：

　　縣級商務、財政部門組織指導本轄區符合條件的企業進行項目申報和材料初審，并報送市商務局、市財政局；市商務局、市財政局組織專家對企業申報項目進行評審，根據評審結果提出支持項目及金額，上報市政府備案；市商務局在門戶網站對入選項目進行公示，接受社會監督。

　　項目驗收及資金撥付程序

　　項目完工后，由承辦企業向市商務局、市財政局提出驗收申請；市商務局與市財政局組織驗收組，對項目實施情況進行驗收；項目通過驗收后，由市財政局按照規定的標準和程序，將資金撥付至承辦企業。驗收時需提供的材料詳見《石家莊市城市共同配送公共服務平臺配套資金管理實施細則》

　　專項資金在使用上，必須專款專用，嚴禁截留、挪用。對弄虛作假、截留、挪用等違反國家法律法規或有關紀律的行為，將限期收回已撥付資金，并按照有關規定予以處理，情節嚴重或觸犯國家法律的，依法追究相關人員或單位的責任。