2015年底，住建部曾召開會議提出，擬建立購租并舉的住房制度，除直接的去庫存外，根本上是為了推進以滿足新市民住房需求為主的住房體制改革。

　　記者了解到，2014年以來，包括四川優客逸家、魔方公寓、YOU+公寓等結合了“互聯網+”技術手段的諸多新型租賃型公寓企業相繼誕生。當前，不少房企為了去庫存而紛紛聯合途家等，試圖推出類似優客逸家等新商業租賃服務模式。

　　隨之而來的是，多家公寓管理企業多輪融資背后已隱現資本身影，與此前相比，資本涌動似乎更為兇猛。

　　政策催化

　　2015年初，住建部對外發布了《關于加快培育和發展住房租賃市場的指導意見》，該文件要求地方建立住房租賃信息政府服務平臺，積極培育經營住房租賃的機構，支持房地產開發企業將其持有房源向社會出租，積極推進房地產投資信托基金（REITs）試點，通過從租賃市場籌集公共租賃房房源等多種渠道，發展租賃市場。

　　值得注意的是，REITs試點也被住建部重點提及。住建部方面認為，推進REITs試點，有利于促進住房租賃市場發展、增加企業的融資渠道、增加中小投資者的投資渠道。通過發行REITs，可充分利用社會資金，多渠道增加住房租賃房源供應。

　　中國房地產研究會副會長胡志剛表示，這是房地產市場未來發展的一個風向標，將改變房地產市場只售不租，多售少租的局面，將部分房源轉化為租賃房將帶動房地產市場向租售并驅方向發展。

　　2015年底，住建部強調，2016年要推進以滿足新市民住房需求為主的住房體制改革，把去庫存作為重點，建立購租并舉的住房制度。大力發展住房租賃市場，推動住房租賃規模化、專業化發展。實現公租房貨幣化，通過市場籌集房源，政府給予租金補貼。

　　如果說上述關于政府鼓勵培育及發展租賃住房市場的表述仍相對模糊，那么2015年11月份國務院發布的一個重要文件似乎更有針對性。

　　該文件全稱為《關于加快發展生活性服務業促進消費結構升級的指導意見》，宗旨是基于居民消費升級需求，推動生活消費方式向發展型、現代型、服務型轉變，重點是“積極發展短租公寓、長期公寓等細分業態”，首次把公寓定性為生活性服務業。

　　記者了解到，國務院上述文件似乎直接抓到了企業“痛點”，要求加快完善體制機制，注重加強政策引導扶持，在政策扶持上加大財稅、金融、價格、土地政策引導支持。

　　具體來看，國務院強調，針對創新財稅政策，應適時推進“營改增”改革，研究將尚未試點的生活性服務行業納入改革范圍；拓寬融資渠道，支持符合條件的生活性服務業企業上市融資和發行債券等。